Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawiez 27 kwietnia 2011 r., sygn. akt III SA/Wa 3320/10

Uzasadnienie

1. 1. C. Sp. j., dalej jako skarżąca lub spółka wniosła na urzędowym formularzu PPPro częściowe zwolnienie odkoszów sądowych. W uzasadnieniu podniosła, że nie posiada środków na poniesienie wpisu sądowego w całości lub w części. Oświadczyła, że rachunki bankowe spółki zostały zajęte w związku z wystawionymi tytułami wykonawczymi na łączną kwotę ponad 170.000 zł., a spółka nie może dokonywać wypłat z tych rachunków. Zobowiązania spółki z wyłączeniem zobowiązań wobec banków i ubezpieczycieli wynoszą ponad 3.500.00,00 zł. Ostatni rok obrotowy spółka zakończyła stratą ponad 890.000,00 zł. Również należące do spółki nieruchomości nie mogą zostać spieniężone z uwagi na fakt, iż są one przedmiotem egzekucji komorniczych będących konsekwencją nieuregulowanych terminowo zobowiązań spółki. Z oświadczenia o majątku i dochodach wynika natomiast, że spółka posiada kapitał zakładowy majątek lub środki finansowe w kwocie 21.876,78 zł oraz środki trwałe o wartości 814.933,39 zł. Na rachunku bankowym w [...] Banku S.A. spółka nie posiada żadnych środków, a w B. posiada zadłużenie na kwotę 500.346,46 zł. skarżąca oświadczyła również, że nie posiada towarów handlowych natomiast posiada zobowiązania z tytułu kredytów i pożyczek na kwotę 451.000 zł.
2. 2. Spółka, w wykonaniu wezwania referendarza sądowego przedłożyła wyciągi z rachunków bankowych, bilans oraz rachunek zysków i strat. Z przedstawionego natomiast zeznania o wysokości osiągniętego dochodu poniesionej straty wynika, że J. Z. z prowadzonej działalności gospodarczej osiągnął przychód w kwocie 165.028,39 i poniósł stratę w kwocie 28.022,94 zł, koszty uzyskania przychodu wyniosły natomiast 193.051,33 zł. B. Z. z tego samego tytułu osiągnęła natomiast przychód w kwocie 5.335.917,94, poniosła stratę w kwocie 906.075,17, koszty uzyskania przychodu wyniosły natomiast 6.241.993,11 zł. Ponadto właściciel spółki J. Z. oświadczył, że spółka nie posiada żadnych ruchomości gdyż była zmuszona ze względu na trudności finansowe w 2010 r. sprzedać je ze względu na niezbędne opłaty. Oświadczył również, że posiadana nieruchomość w postaci bazy firmy, która jest zabezpieczeniem uzyskanych kredytów oraz hipoteka dodatkowo obciążona jest zajęciami komorniczymi. Ponadto B. i J. Z. oświadczyli, że nie posiadają żadnego majątku ruchomego i nieruchomego, a w chwili obecnej żyją z wynagrodzenia B. Z. ze stosunku pracy (szkoła podstawowa). Wynagrodzenie w kwocie 2.400 zł netto wypłacane jest w wysokości 1.200 zł ze względu na obciążenia komornicze. Obecnie zamieszkują, tymczasowo, u rodziny. J. Z. oświadczył również, że spółka nie posiada udziałów w innych podmiotach gospodarczych oraz ze nie posiada rachunków bankowych zagranicznych oraz kont i lokat dewizowych.
3. 3. Celem instytucji "prawa pomocy" jest zapewnienie realizacji prawa do sądu stronie, która ze względu na dochody, czy stan majątkowy nie może ponieść kosztów związanych ze swym udziałem w sprawie.
4. 4. Przyznanie prawa pomocy uzależnione jest od spełnienia przesłanek określonych w art. 246 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze. zm.), dalej powoływanej jako p.p.s.a. Zgodnie z art. 246 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy może być przyznane: w zakresie całkowitym - gdy wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania; a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Stosownie do art. 245 § 3 p.p.s.a. prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego (art. 245 § 2 p.p.s.a.).

W niniejszej sprawie skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych. Wpis sądowy, jedyny koszt do którego uiszczenia zobowiązana jest skarżąca na obecnym etapie sprawy, wynosi 2.427 zł.

1. 5. Przystępując do rozważań należy przede wszystkim wskazać, że przepis art. 246 § 2 p.p.s.a. nakłada na stronę obowiązek wykazania tj. - przyjmując za Słownikiem języka polskiego (pod redakcją naukową prof. M. Szymczaka, Wyd. Naukowe PWN, Warszawa 2002, t. III, s. 749) - udowodnienia, czy też przedstawienia w sposób przekonywający, że zachodzą wobec niej przesłanki przyznania prawa pomocy. Prawo pomocy jest zatem uprawnieniem, dla którego realizacji strona obowiązana jest dokonać pewnych czynności, w tym przedstawić określone informacje bądź złożyć na wezwanie Sądu dokumenty służące ich weryfikacji. Możliwość wezwania strony do złożenia takich informacji bądź dokumentów daje przepis art. 255 p.p.s.a.
2. 6. Z możliwości tej w niniejszej sprawie skorzystano, wzywając stronę skarżącą, do nadesłania dodatkowych informacji dotyczących jej stanu majątkowego i dochodów, w szczególności nadesłania dokumentów, z których może wynikać przepływ posiadanych przez stronę środków finansowych.
3. 7. Spółka, wykazała, że obecnie znajduje się w trudnej sytuacji finansowej. Z przedstawionych oświadczeń wynika, że obecnie spółka nie posiada żadnych ruchomości, a posiadana nieruchomość stanowi zabezpieczenie uzyskanych kredytów oraz hipoteka jest dodatkowo obciążona zajęciami komorniczymi. Rachunki bankowe spółki zostały zajęte w związku z wystawionymi tytułami wykonawczymi. Ponadto ostatni rok obrotowy spółka zakończyła stratą w wysokości ponad 890.000 zł. Dodatkowo właściciele B. i J. Z. oświadczyli, że nie posiadają żadnego majątku, zamieszkują, tymczasowo u rodzi i utrzymują się z wynagrodzenia (zatrudnienie w szkole podstawowej) B. Z. w kwocie 2.400 zł wypłacanego w wysokości 1.200 zł ze względu na obciążenia komornicze.
4. 10. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 243 § 1, art. 245 § 1, § 2, § 3, art. 246 § 2 pkt 1 i 2 oraz art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.