Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 5 listopada 2015r., sygn. akt III SA/Wa 3914/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę P. S.A. z siedzibą w W. (dalej: "Spółka" lub "Skarżąca") wniesioną na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 22 września 2014 r. nr IPPP1/443-759/14-2/AS w przedmiocie podatku od towarów i usług.
Na powyższe orzeczenie Skarżąca, działając przez pełnomocnika – doradcę podatkowego – wniosła skargę kasacyjną.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 lutego 2016 r. wezwano doradcę podatkowego Z.M. jako pełnomocnika Skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej pod rygorem jej odrzucenia przez nadesłanie pełnomocnictwa udzielonego przez Spółkę do złożenia oryginału lub uwierzytelnionej kopii pełnomocnictwa udzielonego do działania w imieniu strony skarżącej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi.
W odpowiedzi na wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej przekazano pełnomocnictwo, w którym upoważniono pełnomocnika "do reprezentacji Spółki w trakcie postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, zawisłego pod sygnaturą III SA/Wa 3914/14".
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu.
Przepis art. 176 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) stanowi, że skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma procesowego (art. 46 p.p.s.a.), a ponadto zawierać: a) oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, b) wskazanie, czy jest ono zaskarżone w całości czy w części, c) przytoczenie podstaw kasacyjnych, d) ich uzasadnienie oraz e) wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany.
Zgodnie z art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.
Natomiast stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z tym, że jeżeli braki ma pismo będące np. skargą (skargą kasacyjną), przewodniczący, wzywając do uzupełnienia braków takiego pisma, poucza o rygorze odrzucenia skargi (skargi kasacyjnej), a nie pozostawienia pisma bez rozpoznania.
Z okoliczności niniejszej sprawy wynika, że w wyniku wstępnego badania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie skargi kasacyjnej Spółki od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 listopada 2015 r., sygn. akt III SA/Wa 3914/14, pojawiły się wątpliwości dotyczące tego, czy Skarżąca udzieliła doradcy podatkowemu pełnomocnictwa do złożenia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie. W konsekwencji Sąd wezwał Spółkę do przedłożenia dokumentu, z którego wynika przedmiotowe umocowanie.
W odpowiedzi na wskazane wyżej wezwanie nadesłano pełnomocnictwo, w którym upoważniono pełnomocnika "do reprezentacji Spółki w trakcie postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, zawisłego pod sygnaturą III SA/Wa 3914/14".
Sformułowanie zawarte w wezwaniu określone było precyzyjnie – zwrócono się o nadesłanie pełnomocnictwa do reprezentacji Spółki przed Naczelnym Sądem Administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Nadesłane natomiast pełnomocnictwo uprawnia pełnomocnika do działania w imieniu Skarżącej jedynie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, nie dając podstaw do reprezentowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
W konsekwencji, w ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, należało uznać, że pomimo prawidłowego wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej pod rygorem odrzucenia tej skargi kasacyjnej, skierowanego do pełnomocnika Skarżącej, wskazany brak formalny nie został uzupełniony w wyznaczonym przez Sąd terminie.
Mając na uwadze powyższe, Sąd, działając na podstawie art. 180 w zw. z art. 178 p.p.s.a. orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. W pkt 2 sentencji postanowienia rozstrzygnięto o zwrocie całego uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej, działając na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.