Uzasadnienie
Pismem z 4 lutego 2008r. pełnomocnik Strony Skarżącej, będący adwokatem, złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w W. z [...] grudnia 2007r. Nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania podatkowego w sprawie określenia zobowiązania podatkowego z tytułu sprzedaży [...].
Po sprawdzeniu w rejestrze dochodów budżetowych Sądu, stwierdzono, że do 18 marca 2008r. nie uiszczono należnego wpisu od wniesionej skargi w wysokości 100 zł. Na pierwszej stronie skargi znajdują się jedynie nieskasowane znaki opłaty sądowej, opiewające na tę 100 zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje
Zgodnie z treścią art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., dalej "P.p.s.a."), pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.
Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z 7 marca 2006r., sygnatura akt SK 11/05 (Dz. U. Nr 45, poz. 2006) orzekł o niezgodności z powyższym przepisem - art. 221 P.p.s.a., a także z art. 2 Konstytucji RP przepisu § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193, dalej jako rozporządzenie z 16 grudnia 2003r.), zgodnie z którym wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszczano na wezwanie, po przekazaniu skargi sądowi. Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego opublikowane zostało w Dzienniku Ustaw z 17 marca 2006r. i z tym dniem przestał obowiązywać ww. przepis rozporządzenia.
Sąd zauważa również, że podstawą do wpłacenia stałego wpisu w sprawie był § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia z 16 grudnia 2003r. Zgodnie z nim w sprawach ze skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym należy uiścić wpis stały w wysokości 100 zł, bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności.
Skoro przedmiotem skargi, wniesionej przez reprezentującego stronę adwokata, było postanowienie odmawiające zawieszenia postępowania podatkowego w sprawie określenia zobowiązania podatkowego z tytułu sprzedaży [...], tym samym pełnomocnik Skarżącego zobowiązany był wpłacić należny wpis bez wezwania. Powinien to również uczynić w formie prawem przewidzianej. Zgodnie bowiem z art. 219 § 2 P.p.s.a., opłatę sądową uiszcza się gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu. Pełnomocnik strony skarżącej przykleił natomiast, co wynika z akt sprawy, znaki opłaty sądowej na skargę. Nie oznacza to jednak, w świetle powyższego przepisu, zapłacenia wpisu sądowego. Świadczy o tym jednolite i ugruntowane w tym zakresie orzecznictwo Wojewódzkich Sądów Administracyjnych, jak również Naczelnego Sądu Administracyjnego (por. np. wyroki NSA z: 7 maja 2004r., sygn. akt FSK 572/04, PP 2004/10/60, 21 października 2004r., sygn. akt OSK 415/04, niepubl.).
Skoro na skardze naklejono wyłącznie nieskasowane znaki opłaty skarbowej, nie można uznać, że stały wpis sądowy został uiszczony.
Sąd, mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 221 P.p.s.a. w związku z art. 219 P.p.s.a. i art. 58 § 3 P.p.s.a., orzekł, jak w sentencji.