Uzasadnienie
1) Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej u.p.p.s.a, stronie może być przyznane prawo pomocy w zakresie całkowitym lub zwolnienie od kosztów sądowych albo ustanowienie pełnomocnika (art. 245 § 3 u.p.p.s.a.) i następuje wtedy, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów utrzymania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 u.p.p.s.a.). Prawo pomocy w zakresie całkowitym, o które strona wnioskuje w tym postępowaniu, obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego i następuje wtedy, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 245 § 2 u.p.p.s.a.). Zasadą przyjętą przez ustawodawcę w postępowaniu przed sądami administracyjnymi jest odpłatność za wnoszone do sądów środki prawne. Wyjątki od tej zasady mogą mieć charakter ustawowy albo znajdować zastosowanie w instytucji przyznania prawa pomocy, która jest uregulowana w art. 243 i n. u.p.p.s.a. (por. postanowienie z 1 kwietnia 2005 r sygn. II OZ 209/05). Jeżeli skarżący zamierza skorzystać z instytucji prawa pomocy, powinien wykazać okoliczności, od zaistnienia których zależy możliwość skorzystania przez Sąd z tej instytucji, natomiast Sąd jest zobowiązany do analizy przedstawionych materiałów, także z uwzględnieniem zasad logicznego myślenia i doświadczenia życiowego.
2) T. O., dalej jako strona lub skarżący, w formularzu PPF z 25 stycznia 2012 r., wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego z urzędu. W uzasadnieniu wskazał, że: - posiada rentę w wysokości 1012 zł brutto (po potrąceniach, do wypłaty – 526 zł netto); - mieszkanie o powierzchni 37 m.kw.; - jest chory na [...], [...] i [...].
Do formularza zostało załączone zaświadczenie z Instytutu [...] ze wskazaniami na intensywne leczenie i rehabilitację, także w warunkach szpitalnych.
3) Referendarz sądowy daje wiarę oświadczeniom skarżącego złożonym pod rygorem odpowiedzialności karnej, niezależnie od tego, ze informacje podane w postępowaniu o prawo pomocy znajdują potwierdzenie w aktach administracyjnych, w szczególności w treści odwołania. Referendarz sądowy wskazuje, że opłata z tytułu wpisu od skargi, którą wniosła strona, wynosi 500,- zł
Zarazem brak jest podstaw do przyjęcia poglądu, że z uzyskiwanej miesięcznie kwoty 526 zł strona jest w stanie zapewnić uiszczenie wpisu od skargi, jak też zabezpieczyć swoje podstawowe potrzeby egzystencji, nie wspominając o egzystencjalnych.
O pełnomocniku referendarz sądowy orzekł uwzględniając wskazane przez specjalistę psychiatrę schorzenia strony, fakt hospitalizacji strony i jej prawo do profesjonalnej pomocy prawnej oraz udziału w postępowaniu.
Stąd, wziąwszy pod uwagę zarówno sytuację majątkową oraz rodzinną skarżącego, jak tez postulat jednolitości orzecznictwa i szybkości postępowania, należy przyjąć, iż spełnia on przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym tj. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. W szczególności skarżący nie tylko utrzymuje się jedynie z kwoty renty (poddanej egzekucji) i nie posiada żadnych dochodów, ale jest osobą niepełnosprawną o zwiększonych potrzebach życiowych (leczenie zachowawcze przy zespole [...] i uszkodzeniu [...]) i zmniejszonych możliwościach zabezpieczania tych potrzeb. Referendarz sądowy nie doszukał się także możliwości zmiany możliwości finansowych strony w bliskiej przyszłości.
- 4) Mając powyższe na uwadze, na podstawie przepisów art. 243 § 1, art. 245, art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.