Uzasadnienie
Pismem z 20 kwietnia 2009 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) L. Sp. z o.o. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób prawnych za 2004 r. Skargę podpisał K. K. – prezes zarządu.
Zarządzeniem z 27 maja 2009 r. wezwano Skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 1502 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Dodatkowo wezwano ją – w tym samym terminie i pod tym samym rygorem – do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie osoby, która podpisała skargę do reprezentacji spółki w dacie wniesienia skargi.
Powyższe wezwania skierowano na adres wskazany przez Skarżącą w skardze.
Przesyłkę zawierającą wezwania zwrócono Sądowi z adnotacją, z której wynikało, że mimo dwukrotnej awizacji Skarżąca przesyłki tej nie podjęła w terminie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.; dalej powoływanej jako "p.p.s.a.") sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma (w tym przypadku skargi), od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (w tym przypadku wpis). W razie nieopłacenia skargi wzywa się wnoszącego, aby uiścił należny wpis, a niewykonanie tego wezwania w terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. art. 220 § 3 p.p.s.a.
Stosownie zaś do postanowień art. 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. W art. 29 p.p.s.a. ustanowiono z kolei obowiązek wymienionych w art. 28 podmiotów do wykazania swojego umocowania dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.
Jak podkreśla się w orzecznictwie sądowym nieprzedłożenie dokumentu stwierdzającego umocowanie stanowi brak formalny skargi, którego usunięcie w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. w odniesieniu do spółek kapitałowych polega na złożeniu aktualnego odpisu z Rejestru Przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego, a niewykonanie nałożonego przez sąd obowiązku w terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. (por. wyrok NSA z 9 lutego 2005 r., GSK 1337/04, ONSAiWSA 2005, nr 5, poz. 91 i przywołana tam literatura oraz wyrok NSA z 20 kwietnia 2006 r., II FSK 581/05, POP 2007/1/1).
Odnosząc powyższe do rozpatrywanej sprawy należy zauważyć, iż przesyłkę zawierającą wezwania do uiszczenia wpisu oraz do usunięcia braków formalnych skargi awizowano po raz pierwszy w dniu 3 czerwca 2009 r. i złożono ją na okres siedmiu dni w placówce pocztowej W. [...]. Przyczynę jej niedoręczenia określono jako "mieszkanie zamknięte". W dniu 12 czerwca 2009 r. przesyłkę tę awizowano powtórnie, a następnie odesłano ją nadawcy z adnotacją "zwrot nie podjęto w terminie".
Skoro zatem Skarżąca przesyłki nie odebrała, należało uznać ją za doręczoną z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu na jaki składa się pismo w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w razie niemożności doręczenia pisma w inny sposób, czyli w niniejszej sprawie z dniem 17 czerwca 2009 r. W tej sytuacji termin do uiszczenia wpisu sądowego oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał w dniu 24 czerwca 2009 r. (środa). Skarżąca nie uczyniła zadość tym wezwaniom.
Z tej przyczyny Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a., zgodnie z którymi odrzuceniu podlega skarga, której braków formalnych nie uzupełniono w wyznaczonym terminie, a także skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis.