Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] r. (Nr [...]) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Z. ustalił J. B. podatek od spadków i darowizn w wysokości [...] zł. z tytułu nabycia w drodze spadku po zmarłej matce I. C. udziału [...] lokalu mieszkalnego
W wyniku odwołania skarżącej, Dyrektor Izby Skarbowej we W. – postanowieniem z dnia [...] r. (Nr [...]) – stwierdził uchybienie terminowi do wniesienia odwołania.
Pismem z dnia [...] r., skierowanym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, skarżąca zaskarżyła to postanowienie, wnosząc dodatkowo o wstrzymanie jego wykonania, z uwagi na jej ważny interes, tj. "zagrożenie utraty płynności finansowej i trudną sytuację majątkową".
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje
Wstrzymanie wykonania zaskarżonej do sądu administracyjnego decyzji lub postanowienia może nastąpić na wniosek skarżącego, jeśli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, stosownie do art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a."
Przesłanki te nie zachodzą w niniejszej sprawie przede wszystkim z uwagi na charakter zaskarżonego postanowienia, bowiem przedmiotem udzielenia ochrony tymczasowej, o której mowa w art. 61 § 3 p.p.s.a., mogą być jedynie takie akty i czynności, które nadają się do wykonania i wymagają wykonania. Przez pojęcie wykonania aktu administracyjnego należy natomiast rozumieć spowodowanie w sposób dobrowolny lub doprowadzenie w trybie egzekucji do takiego stanu rzeczy, który jest zgodny z rozstrzygnięciem zawartym w danym akcie (por. J. P. Tarno: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2008, s. 216).
Tym samym wstrzymanie wykonania dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy zaskarżony akt lub czynność wywołuje skutki materialnoprawne. W związku z tym należy stwierdzić, iż do wykonania nie kwalifikują się wszelkie odmowne akty administracyjne, ponieważ nie mają one przedmiotu, który mógłby podlegać wykonaniu.
W rozpoznawanej sprawie żądaniem wstrzymania wykonania zostało objęte postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] r. (Nr [...]) w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia odwołania od decyzji w przedmiocie podatku od spadków i darowizn. Nie ulega wątpliwości, że postanowienie to nie nadaje się do wykonania.
Mając to na uwadze, na postawie art. 61 § 3 p.p.s.a. orzeczono, jak w sen-tencji.