Uzasadnienie
Skarżące stowarzyszenie na urzędowym formularzu wniosło o zwolnienie z kosztów sądowych w wysokości 2000 zł, ponieważ nie jest w stanie ponieść tej opłaty, obejmującej wpis sądowy od skargi.
Wniosek ten został zakwalifikowany jako wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od wpisu sądowego od skargi.
W jego uzasadnieniu stowarzyszenie wskazało, że jego działalność dotyczy całodobowej opieki nad dziećmi i młodzieżą pozbawionymi władzy rodzicielskiej. Nie prowadzi działalności gospodarczej. Nie otrzymuje żadnych środków i dotacji z budżetu państwa lub samorządu terytorialnego. Członkowie stowarzyszenia nie płacą składek i nie pracują na jego rzecz. Stowarzyszenie nie zatrudnia pracowników, a księgowy wykonuje czynności nieodpłatnie. Działalność administracyjna jest finansowana ze środków na koncie. Siedziba Stowarzyszenia mieści się w prywatnym mieszkaniu Prezesa. Z bilansu za 2013 r. wynika, że wynik finansowy na początek roku wyniósł –[...] zł, a na koniec – [...] zł. Z rachunku wyników z dnia 31 grudnia 2013 r. wynika, że Stowarzyszenie nie uzyskało przychodów z działalności statutowej, a jedynie przychody finansowe w kwocie [...] zł, zaś koszty administracyjne wyniosły [...] zł, a wynik finansowy jest wielkością ujemną i wynosi – [...] zł. Z dodatkowej informacji do bilansu za 2013 r. wynika, że przychód w wysokości [..] zł obejmuje odsetki od rachunku bankowego oraz że kwota [...]zł ujęta w bilansie obejmuje darowizny z przeznaczeniem na stypendia dla podopiecznych.
Z zeznania podatkowego za 2013 r. wynika, że stowarzyszenie wykazało stratę w wysokości [...] zł (przychód [...] zł pomniejszony o koszty jego uzyskania [...] zł). Z zeznania podatkowego CIT-D za 2013 r. wynika, że nie otrzymało żadnych darowizn. Z zeznania podatkowego za 2012 r. wynika, że Stowarzyszenie wykazało stratę w wysokości [...] zł (przychód [...] zł pomniejszony o koszty jego uzyskania [...] zł). Z zeznania podatkowego CIT-D za 2012 r. wynika, że otrzymało darowiznę w kwocie [...] zł. Stowarzyszenie podało, w urzędowym formularzu, że stan rachunku bankowego na koniec miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku wyniósł [...] Z nadesłanych wyciągów z rachunków bankowych wynika, że stan tego rachunku wyniósł na koniec czerwca [...] zł. Stowarzyszenie wyjaśniło, że środki na rachunku bankowym są przeznaczone na konkretny cel dla poszczególnych wychowanków.
Z treści przepisu art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) wynika, że zwolnienie od kosztów sądowych obejmuje prawo pomocy w zakresie częściowym. Z kolei przepis art. 246 § 2 pkt 2 cytowanej ustawy stanowi, że prawo pomocy osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej może być przyznane w zakresie częściowym – gdy osoba ta lub jednostka wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.
Zwolnienie od wpisu sądowego od skargi obejmuje prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 ustawy).
Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony.
Skarżące stowarzyszenie działa na podstawie Statutu i jest wpisane do KRS.
Z treści § 9 Statutu stowarzyszenia wynika, że celem stowarzyszenia jest m. in. udzielanie bezinteresownej pomocy dzieciom i młodzieży z powodu sieroctwa, ubóstwa, niepełnosprawności, długotrwałej choroby, pomoc w usamodzielnieniu się, udzielanie stypendium w ramach posiadanych środków, szkolenie kandydatów na rodziny zastępcze i inne.
Mając na uwadze przedmiot działalności Stowarzyszenia, wykazaną stratę za rok 2013 i 2013 oraz wysokość wpisu od skargi i kwotę zobowiązania z tytułu zwrotu dotacji 100.000 zł ustaloną decyzją zaskarżoną do Sądu w niniejszej sprawie, a w innej sprawie o sygn. III SA/Wr 371/14 kwotę 14.000 zł, jak również fakt, że środki pieniężne zgromadzone na rachunku bankowym są przeznaczone na konkretny cel, przyjąć należy, że Stowarzyszenie wykazało, że spełnia przesłanki warunkujące zwolnienie od wpis sądowego od skargi.
W tej sytuacji wniosek o zwolnienie od wpisu sądowego od skargi zasługuje na uwzględnienie.
Z tych względów, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.