Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] r. Nr [...] Dyrektor Zakładu Ubezpieczeń Społecznych – po rozpoznaniu wniosku A. S. (zwanego dalej skarżącym) o ponowne rozpatrzenie sprawy w przedmiocie umorzenia należności z tytułu składek – utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję w przedmiocie odmowy umorzenia należności wynikających z orzeczenia wobec skarżącego odpowiedzialności za zaległości spółki. W skardze na wskazaną decyzję skarżący wniósł o wstrzymanie zaskarżonej decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje
Wstrzymanie wykonania zaskarżonej do sądu administracyjnego decyzji lub postanowienia może nastąpić na wniosek skarżącego, jeśli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, stosownie do art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a.
Powyższe przesłanki nie zachodzą w niniejszej sprawie przede wszystkim z uwagi na charakter zaskarżonej decyzji, bowiem przedmiotem udzielenia ochrony tymczasowej, o której mowa w art. 61 § 3 p.p.s.a., mogą być jedynie takie akty i czynności, które nadają się do wykonania i wymagają wykonania. Przez pojęcie wykonania aktu administracyjnego należy natomiast rozumieć spowodowanie w sposób dobrowolny lub doprowadzenie w trybie egzekucji do takiego stanu rzeczy, który jest zgodny z rozstrzygnięciem zawartym w danym akcie (por. J.P. Tarno: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2008, s. 216).
Tym samym wstrzymanie wykonania dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy zaskarżony akt lub czynność wywołuje skutki materialnoprawne. W związku z powyższym należy stwierdzić, iż do wykonania nie kwalifikują się wszelkie odmowne akty administracyjne, ponieważ nie mają one przedmiotu, który mógłby podlegać wykonaniu.
W rozpoznawanej sprawie żądaniem wstrzymania wykonania została objęta decyzja z dnia [...] r. Nr [...] Dyrektora Zakładu Ubezpieczeń Społecznych utrzymująca w mocy decyzję w przedmiocie odmowy umorzenia należności wynikających z orzeczenia odpowiedzialności za zaległości spółki. W konsekwencji nie ulega wątpliwości, że decyzja ta nie nadaje się do wykonania.
Mając na uwadze powyższe, na postawie art. 61 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.