Uzasadnienie
Skarżąca pismem z dnia [...]. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na działanie Burmistrza Miasta S., który zdaniem skarżącej bez rozprawy sądowej i bez podstaw spowodował eksmisję skarżącej z mieszkania, w którym mieszkała z konkubentem. Pismem z dnia [...]. wysłano do skarżącej odpis zarządzenia o wezwaniu do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazania numeru i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia, innego aktu) lub zaskarżonej czynności. W niniejszym wezwaniu pouczono skarżącą, iż nieusunięcie powyższych braków formalnych skargi w terminie 7 dni spowoduje jej odrzucenie. Powołana wyżej przesyłka mimo, iż awizowana powtórnie (w dniu 31 grudnia 2007r. i w dniu 8 stycznia 2008r.) nie została odebrana przez skarżącą. Mając na uwadze powyższe skutek doręczenia pisma nastąpił z upływem 15 stycznia 2008r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje.
Przepis art. 57 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz.1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. stanowi, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności.Natomiast skarga, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie, podlega odrzuceniu przez sąd zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
W rozpoznawanej sprawie, skarżąca wnosząc skargę na działanie Burmistrza Miasta S. nie wskazała numeru i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia lub innego aktu). Pismem z dnia 27 grudnia 2007r. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wobec spełnienia warunku skutecznego doręczenia zastępczego w postaci uprzedniego dwukrotnego awizowania doręczanej przesyłki uznano, że pismo zostało doręczone skarżącej. W niniejszej sprawie zastosowano fikcję prawną doręczenia przewidzianą w art. 73 p.p.s.a. zgodnie z którym w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65 - 72 p.p.s.a. (w sposób właściwy lub zastępczy), pismo składa się na okres siedmiu dni w placówce pocztowej lub urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym umieszcza w skrzynce na korespondencję, a gdy nie jest to możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane upływem ostatniego dnia tego okresu.
W przedmiotowej sprawie skutek doręczenia nastąpił z upływem 15 stycznia 2008r. Należy ponadto stwierdzić, że skarżąca nie uzupełniła wspomnianego braku formalnego skargi tzn. nie wskazała numeru i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia, innego aktu) lub zaskarżonej czynności.
Mając na uwadze powołane regulacje prawne oraz fakt, że strona na wezwanie Sądu nie uzupełniła braków formalnych skargi, skargę należało odrzucić.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 58 §1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.