Uzasadnienie
Pismem z dnia 27 lipca 2022 r. N. N. reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika (dalej jako strona, strona skarżąca) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na niewykonanie przez Wojewodę Dolnośląskiego (dalej: Wojewoda, organ) prawomocnego wyroku tego Sądu z dnia 13 kwietnia 2022 r., wydanego w sprawie o sygn. akt III SAB/Wr 3091/21.
Pismem z 20 września 2022 r. Sąd wezwał pełnomocnika strony skarżącej do złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz do wskazania daty wysłania do organu ponownego wezwania z dnia 26 lipca 2022 r. do wykonania prawomocnego wyroku Sądu z dnia 13 kwietnia 2022 r. sygn. akt III SA/Wr 3091/21, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka sądowa zawierająca powyższe wezwania została doręczona pełnomocnikowi strony skarżącej 23 września 2022 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje
Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 259 – dalej jako "P.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym, określa art. 46 i art. 47 P.p.s.a. Według art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, a zgodnie z art. 46 § 3 P.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Również art. 37 § 1 P.p.s.a. wskazuje, że pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.
Niezałączenie pełnomocnictwa (oryginału, czy też poświadczonego odpisu) stanowi brak formalny skargi. Według przywołanego przepisu, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni. Stosownie zaś do art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd odrzuci skargę, gdy w wyznaczonym przez przewodniczącego terminie nie uzupełniono jej braków formalnych, przy czym przewidziany, siedmiodniowy termin jest terminem ustawowym.
W przedmiotowej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej 23 września 2022 r. Siedmiodniowy termin na uzupełnienie braków skargi upłynął wraz z dniem 30 września 2022 r. (piątek). W zakreślonym przez Sąd terminie pełnomocnik strony skarżącej nie odpowiedział na wezwanie Sądu.
Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.