Uzasadnienie
Skarżąca A. S.-L. w dniu 5 stycznia 2007 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na wskazaną w sentencji niniejszego postanowienia decyzję Wojewody D. z dnia 1 grudnia 2006 r., wnosząc o jej uchylenie. Przedmiotowa decyzja została doręczona skarżącej w dniu 7 grudnia 2006 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru) wraz z prawidłowym pouczeniem o sposobie zaskarżenia, a także z informacją o tym, że skarga winna być wniesiona za pośrednictwem Wojewody D. Skarga wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu w dniu 5 stycznia 2007 r. Pismem z dnia 9 stycznia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu przesłał skargę A. S.-L. do Wojewody D., stosownie do art. 54 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 53 § 1 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl art. 54 § 1 p.p.s.a skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Według § 2 tego artykułu organ przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią ma skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia. Stosownie natomiast do art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca postanowieniem skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Odrzucenie skargi może.nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
Wynikająca z brzmienia art. 54 p.p.s.a. zasada wnoszenia skargi do sądu administracyjnego za pośrednictwem właściwego organu administracji publicznej oznacza, że w razie bezpośredniego wniesienia skargi do sądu administracyjnego lub innego (niewłaściwego) organu - tenże sąd lub organ powinien ją przekazać do organu administracji publicznej, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje w takim wypadku data przekazania skargi przez sąd lub inny organ do właściwego organu administracji publicznej.
W przedmiotowej sprawie skarżąca mimo prawidłowego pouczenia przez Wojewodę D. o prawie, terminie i sposobie zaskarżenia decyzji do sądu administracyjnego, wniosła skargę wprawdzie w zakreślonym w ustawie trzydziestodniowym terminie, jednak bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z pomięciem organu, którego decyzję zaskarżyła. Termin do złożenia skargi upłynął z dniem 6 stycznia 2007 r., natomiast skarga została prawidłowo wniesiona do Wojewody D. dopiero w dniu 9 stycznia 2007 r. (data nadania skargi w urzędzie pocztowym przez Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu), czyli już po terminie obowiązującym do jej wniesienia. Tym samym należy przyjąć, iż uchybiono terminowi do dokonania tej czynności procesowej, co skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a..
Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji.