Uzasadnienie
Pismem z dnia [...] sierpnia 2015 r. "A" R.C. i A. Z. Sp.j. we W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej. Skarga nie została przez stronę skarżącą podpisana.
Zarządzeniem Sądu z dnia [...] września 2015 r. wezwano stronę do usunięcia braków formalnych skargi - w terminie 7 siedmiu dni od daty doręczenia wezwania - poprzez podpisanie skargi oraz złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania (odpis z KRS), pod rygorem odrzucenia skargi.
Ponadto, zarządzeniem wydanym w tym samym dniu, wezwano stronę do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 400 zł, stosownie do § 1 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 221, poz. 2193), terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie zostało przesłane na adres strony wskazany w skardze.
Z adnotacji dokonanych przez doręczyciela na kopercie oraz zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki wynika, że z uwagi na nieobecność adresata [...] września 2015 r., przesyłkę pozostawiono w placówce pocztowej, umieszczając zawiadomienie o powyższym w oddawczej skrzynce pocztowej. Przesyłkę awizowano powtórnie [...] września 2015 r. Z uwagi na to, że strona skarżąca przesyłki nie odebrała, zwrócono ją Sądowi. W związku z powyższym wezwania pozostawiono w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia z dniem [...] października 2015 r.
Mimo upływu zakreślonego terminu braki formalne skargi nie zostały uzupełnione oraz nie uiszczono wpisu sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje
Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie jako: "p.p.s.a.", sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Natomiast zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
W myśl natomiast art. 28 § 1 p.p.s.a. w sytuacji, gdy stroną postępowania sądowego jest osoba prawna lub jednostka organizacyjna mająca zdolność sądową, dokonują one czynności w postępowaniu przez organy lub osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Stosownie zaś do art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.
Brak takiego dokumentu stanowi brak formalny, który podlega usunięciu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. W myśl powołanego przepisu, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku, gdy pismem tym jest skarga, niewykonanie w terminie wezwania do uzupełnienia braku formalnego skargi obliguje Sąd, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., do jej odrzucenia.
Ponadto należy wskazać, że zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd.
W rozpatrywanej sprawie termin uiszczenia do wpisu sądowego od skargi oraz uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie w dniu [...] października 2015 r.
W tym stanie rzeczy, na mocy art. 58 § 1pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. należało orzec, jak w sentencji.