Uzasadnienie
M. P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na bezczynność Burmistrza Gminy Ż. w przedmiocie zaniechania działań oraz odmowy przyjęcia i rozpoznania zgłoszenia szkody samochodu. Szkoda powstała w dniu 20 sierpnia 2012 r. i strona zgłosiła to w Urzędzie Gminy w Ż. Do powstania szkody przyczyniły się, zdaniem skarżącej, ubytki nawierzchni drogi. Jednak od ponad roku nie otrzymała jednoznacznej odpowiedzi kto ponosi odpowiedzialność za przewlekłość w załatwieniu sprawy i do kogo należy złożyć wniosek o odszkodowanie.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, gdyż przedmiot skargi nie dotyczy aktu lub czynności objętej właściwością sądów administracyjnych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, zważył co następuje
Skarga podlega odrzuceniu.
Stosownie do art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej.
Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje stosownie do art. 3 § 2 orzekanie w sprawach skarg na:
- 1) decyzje administracyjne;
- 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
- 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
- 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;
- 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
- 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
- 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
- 8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4a.
W niniejszej sprawie nie zaszła żadna z wymienionych wyżej przesłanek.
Sprawa o odszkodowanie z tytułu uszkodzenia samochodu spowodowanego ubytkami w drodze jest sprawą z zakresu prawa cywilnego. Rozpoznawanie sporów związanych ze sprawami z zakresu prawa cywilnego nie należy, stosownie do powołanego wyżej przepisu, do właściwości sądów administracyjnych. Także przyjęcie i zgłoszenie szkody oraz związana z nią bezczynność organu nie mieści się w katalogu spraw wymienionych w powołanym powyżej przepisie. Sąd administracyjny nie ma zatem możliwości skontrolowania działania organu administracyjnego w przedmiotowej sprawie.
W związku z tym na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę.