Uzasadnienie
Skarżący złożył za pośrednictwem Starosty skargę na bezczynność "w realizacji obowiązku rozpatrzenia wniosku skierowanego pod adresem organu (...)". W treści skargi nie zostało wskazane ani jaki konkretnie wniosek został złożony do organu, ani też jakie konkretnie postępowanie w tym zakresie zostało wszczęte lub było prowadzone.
W piśmie przesyłającym skargę organ wyjaśnił, że skarżący nie wskazał, jakiego postępowania skarga miała dotyczyć.
Sąd wezwał więc skarżącego o sprecyzowanie daty wniosku o wszczęcie postępowania i dołączenie odpisu tego wniosku. Wezwanie na prośbę skarżącego zostało ponowione ponieważ skarżący wyjaśnił, że jest ono zbyt lakoniczne.
Skarżący odebrał wezwanie 4 marca 2020 r. i nie udzielił żadnej odpowiedzi w zakreślonym terminie 7 dni od daty otrzymania pisma sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje.
Skarga została odrzucona ponieważ skarżący nie uprawdopodobnił, że w ogóle wszczął jakiekolwiek postępowanie administracyjne, które nie zostało zakończone.
Zgodnie z art. 3 §2 pkt 8 i 9 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm.) sąd rozpatruje skargi na bezczynność organów w prowadzonych postępowaniach. Jeżeli jednak z akt i twierdzeń strony nie wynika jakiego postępowania skarga dotyczy, to skarga taka jest niedopuszczalna.
Zgodnie z art. 57 § 1 pkt 1-3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.
Sąd dwukrotnie wzywał skarżącego o sprecyzowanie skargi i wskazanie jakiego wniosku miałaby ona dotyczyć, w szczególności poprzez odwoływanie się skarżącego do żądania ujawnienia w ewidencji gruntów i budynków konturu budynku przy ul. [...] w Z. (wezwanie z 19 lutego 2020 r. – k.30). Za każdym razem Sąd informował, że w przypadku bierności skarżącego, Sąd uzna, że żaden wniosek nie został skutecznie złożony.
Skoro skarżący nie przesłał do Sądu kopii/odpisu lub kserokopii złożonego wniosku w zakreślonym terminie (termin upływał 11 marca 2020 r.) to Sąd uznał, że jest niedopuszczalne rozpatrywanie skargi na bezczynność, ponieważ skarga nie została uzupełniana w terminie.
Sąd odrzucił skargę zgodnie z art. 58 §1 pkt 3 i §3 w zw. z art. 16 §2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.