Uzasadnienie
Skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie pismo zatytułowane skarga, dotyczące "pozwanego" którym jest Dyrektor Oddziału Rejonowego Poczty Polskiej SA Centrum Poczty. W piśmie tym skarżący zarzuca "bezczynność i przewlekłość organu, który wykonuje przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego". Z treści pisma wynika, że skarżący nie otrzymał od Dyrektora oddziału należytej odpowiedzi na swoją skargę dotyczącą funkcjonowania Urzędu Pocztowego we W. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zakres spraw rozpoznawanych przez sądy administracyjne został określony Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej oraz aktami rangi ustawowej. Zgodnie z art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie.
Zakres tej kontroli sprecyzowany został w art. 3 § 2 cyt. ustawy, zgodnie z którym kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na akty w nim wymienione, oraz bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4a.
Ponadto sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach (art. 3 § 3 cyt. ustawy) oraz rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami.
Zgodnie z ustawą z dnia 5 września 2008 r. o komercjalizacji państwowego przedsiębiorstwa użyteczności publicznej "Poczta Polska" (Dz. U. nr 180 poz. 1109), która wcześniej była państwowym przedsiębiorstwem użyteczności publicznej, aktualnie ma status spółki akcyjnej w której Skarb Państwa jest jedynym akcjonariuszem.
Sąd administracyjny nie jest władny orzekać o bezczynności organów w zakresie innym, niż wskazany powyżej. Bezczynność ta mogłaby dotyczyć wydania decyzji administracyjnej, niektórych postanowień w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym, innych aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; oraz pisemnych interpretacji przepisów prawa podatkowego wydawanych w indywidualnych sprawach.
Wbrew stanowisku skarżącego, ani "Poczta Polska" SA ani Dyrektor Oddziału Rejonowego Poczty Polskiej SA Centrum Poczty nie są organami administracji publicznej i nie stosują środków administracyjnych przy wykonywaniu swych funkcji. Żadna z form ich działalności nie jest wykonywana w postaci wskazanej powyżej jako podlegającej kontroli sądu w razie bezczynności.
W konsekwencji, w przedmiotowej sprawie wniesienie skargi do sądu administracyjnego było niedopuszczalne, jako że rozpoznanie tej sprawy nie leży w kompetencji tego sądu.
Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 cyt. ustawy Sąd skargę taką odrzuca postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym.
Mając powyższe na uwadze należało orzec jak w postanowieniu.