Uzasadnienie
J. H. pismem z dnia 30 lipca 2014 r. zwrócił się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. o wyłączenie Starosty W. na podstawie art. 25 pkt 1 k.p.a. od załatwienia sprawy dotyczącej zmiany klasyfikacji gruntu rolnego – działki [..] położonej w S. o powierzchni [..].
W/w pismo zostało przekazane według właściwości L. Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w L. Postanowieniem z dnia [..] nr [..] L. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w L. odmówił wyłączenia Starosty W. od prowadzenia prawy z wniosku J. H. dotyczącego zmiany użytków gruntowych w działce położonej w obrębie S., gmina W., oznaczonej numerem [..], o powierzchni [..].
J. H. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w L. skargę na bezczynność L. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego polegającą na niezałatwieniu wniosku skarżącego z dnia 30 lipca 2014 r.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie w związku z faktem niewniesienia przez skarżącego zażalenia do organu wyższego stopnia – Głównego Geodety Kraju, w trybie zakreślonym przepisami art. 37 § 1 k.p.a.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w L. zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 52 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.), dalej: "p.p.s.a." skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich.
Zgodnie z art. 37 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 267 z późn. zm.), dalej jako "k.p.a.", na niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35, w przepisach szczególnych, ustalonym w myśl art. 36 lub na przewlekłe prowadzenie postępowania stronie służy zażalenie do organu wyższego stopnia, a jeżeli nie ma takiego organu – wezwanie do usunięcia naruszenia prawa.
Jak wynika z akt sprawy J. H. nie wniósł zażalenia do organu wyższego stopnia. Oznacza to, że skarżący nie wyczerpał trybu zażaleniowego o którym mowa w art. 37 § 1 k.p.a. Skarga na bezczynność w związku z powyższym jest niedopuszczalna.
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w L. odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.