Postanowienie WSA w Krakowie z 26 października 2007 r., III SO/Kr 2/07

Rozpoznanie

w dniu 26 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. L. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w przedmiocie przyznania prawa pomocy p o s t a n a w i a I) zwolnić A. L. od kosztów sądowych; II) ustanowić dla A. L. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w K.

Sentencja

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka

Uzasadnienie

W dniu 26 lutego 2007 roku do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek A. L. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. We wniosku tym oświadczył, że w nie posiada żadnego majątku trwałego, zasobów pieniężnych, przedmiotów wartościowych, ani dochodów. W miesiącu listopadzie 2006 roku A. L. uległ wypadkowi drogowemu i od tego czasu przebywa na zwolnieniu lekarskim. W grudniu 2006 roku zmarła matka, którą się opiekował. Podał także, że wyrokiem z dnia [...] sygn. akt [...] Naczelny Sąd Administracyjny wymeldował go z dotychczasowego miejsca zamieszkania. Odtąd ubiega się o lokal zastępczy, bądź umieszczenie go na liście osób oczekujących.

W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego o uzupełnienie danych zawartych we wniosku o przyznanie prawa pomocy i poparcie ich stosownymi dokumentami źródłowymi A. L. oświadczył, że skazany jest na łaskę dobrych ludzi i dlatego trudno mu określić średnią kwotę swoich miesięcznych dochodów. Nie mógł korzystać z pomocy społecznej, ze względu na fakt, że prowadził uprzednio działalność gospodarczą i osiągał dochody. Skazany jest na łaskę dobrych ludzi. Obecnie posiada on zaległości płatnicze, na dowód czego przedłożył kserokopię pisma dostawcy energii elektrycznej z dnia [...], według którego zadłużenie wynosi 927,93 zł, kserokopie wniosków do Telekomunikacji Polskiej S.A. i Koncernu Energetycznego o rozłożenie płatności na raty oraz pismo Burmistrza z dnia [...] na okoliczność, że posiada zaległości podatkowe.

W piśmie z dnia 17 sierpnia 2007 roku (wpływ do WSA w Krakowie) A. L. oświadczył, że obecnie jest osobą bezdomną. Utrzymuje się z zasiłku rehabilitacyjnego przyznanego na pół roku. Do chwili obecnej nie otrzymał od państwa żadnego wsparcia finansowego, ponieważ przed wypadkiem, któremu uległ w listopadzie 2006 roku, zalegał z płatnościami na składkę ZUS. W dniu 26 maja 2006 roku otrzymał z Funduszu Gwarancyjnego PZU kwotę 3.000 zł i ze środków tych zmuszony jest utrzymać się do chwili obecnej.

Zdaniem orzekającego wniosek o przyznanie prawa pomocy zasługuje na uwzględnienie.

Instytucja przyznania prawa pomocy, zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami) przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym), lub gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym).

Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno sprowadzać się do przypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście obiektywnie niemożliwe.

Użyte w art. 246 ustawy sformułowanie "gdy osoba wykaże" oznacza, iż to na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uzasadniającej przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym.

W ocenie orzekającego w niniejszej sprawie A. L. w wystarczającym stopniu wykazał, iż znajduje się w sytuacji kwalifikującej do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Jego sytuacja materialna i zdrowotna jest bowiem bardzo trudna, od dłuższego czasu boryka się z problemami finansowymi. Środki materialne, którymi dysponuje nie pozwalają na to, aby bez uszczerbku we własnym utrzymaniu mógł pokryć koszty sądowe i koszty ustanowienia pełnomocnika z wyboru.

Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 243 § 1, art. 244 § 1, art. 245 § 1 i 2, art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami).