Uzasadnienie
K. J. (dalej skarżący) w piśmie, stanowiącym uzupełnienie skargi z dnia 22 maja 2018 r. na czynność Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 22 maja 2018 r. (sprawa zarejestrowana w tut. Sądzie pod sygn. akt III SA/Kr 592/18) wniósł o wymierzenie Komendantowi Wojewódzkiemu Policji grzywny za nieprzekazanie Sądowi w formie cyfrowej złożonej w ww. sprawie skargi.
W odpowiedzi na wniosek Komendant Wojewódzki Policji wniósł o oddalenie wniosku z uwagi na brak podstaw prawnych do jego uwzględnienia.
Organ wskazał, że na dzień wniesienia przez skarżącego skargi z dnia 22 maja 2018 r. na czynność Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 22 maja 2018 r. ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn., Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) nie dopuszcza wnoszenia skargi, jak i odpowiedzi na skargę, w drodze elektronicznej. Stosowne w tym względzie zmiany wejdą w życie z dniem 31 maja 2019 r. na podstawie przepisu art. 4 pkt 9 ustawy z dnia 10 stycznia 2014 r. o zmianie ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2014 r., poz. 183).
W związku z powyższym organ przesłał do Sądu skargę w wersji papierowej, zachowując przy tym ustawowy termin do jej przekazania Sądowi.
Z akt administracyjnych wynika następujący stan faktyczny: skarżący przesłał do Komendanta Wojewódzkiego Policji drogą elektroniczną w dniu 22 maja 2018 r. skargę na czynność Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 22 maja 2018 r. Sprawa została zarejestrowana w tut. Sądzie pod sygn. akt III SA/Kr 592/18. Na skardze widnieje adnotacja o wpływie w dniu 23 maja 2018 r. Skarga (w wersji papierowej, niepodpisana przez skarżącego) wraz z odpowiedzią na skargę oraz aktami wpłynęła do Sądu w dniu 5 czerwca 2018 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje
Wniosek skarżącego o wymierzenie grzywny Komendantowi Wojewódzkiemu Policji podlega oddaleniu.
Zgodnie z przepisem art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn., Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., zwanej dalej w skrócie P.p.s.a.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Stosownie zaś do art. 54 § 2 P.p.s.a., organ ten przekazuje skargę sądowi wraz z kompletnymi i uporządkowanymi aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Natomiast, jak stanowi art. 55 § 1 P.p.s.a., w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6. Postanowienie może być wydane na posiedzeniu niejawnym.
W ocenie Sądu Komendant Wojewódzki Policji wykonał w sposób nienasuwający jakikolwiek wątpliwości ustawowe obowiązki wynikające z ww. przepisów.
Z porównania dat wpływu skargi do organu (23 maja 2018 r.) i daty wpływu skargi do Sądu (5 czerwca 2018 r.) wynika, że skarga, odpowiedź na skargę wraz z aktami sprawy zostały przekazane w terminie – w 13 dniu od daty wniesienia skargi.
W związku z powyższym nie ma podstaw do wymierzenia Komendantowi Wojewódzkiemu Policji grzywny na podstawie przepisu art. 55 § 1 P.p.s.a, w szczególności podstawą tą nie może być nieprzekazanie skargi Sądowi drogą elektroniczną, skoro, jak słusznie zauważył organ, ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi obecnie nie nakłada na organ administracyjny tego rodzaju obowiązku.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie przepisu art. 151 w zw. z art. 64 § 3 i art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn., Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), orzekł, jak w sentencji.