Uzasadnienie
III SO/Łd 5/20
W dniu 20 sierpnia 2020 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła skarga L. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków. Sprawa została zarejestrowana pod sygnaturą III SA/Łd 611/20. Wraz ze skargą organ złożył odpowiedź na skargę oraz akta administracyjne:
- organu I instancji [...],
- organu II instancji [...]
Po otrzymaniu odpowiedzi na skargę, pismem datowanym na 28 września 2020 r. L. S. zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi m.in. o wymierzenie [...] Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego grzywny na podstawie art. 55 § 1 p.p.s.a. za niedostosowanie się do obowiązku przekazania akt administracyjnych do sprawy III SA/Łd 611/20
W uzasadnieniu wniosku skarżąca podniosła, że w pkt 3 odpowiedzi na skargę organ wskazał, że przekazuje do Sądu akta sprawy organu I instancji (znak [...]) i organu II instancji (znak [...]), gdy tymczasem sprawa z jej wniosku prowadzona była przez organ I instancji pod oznaczeniem [...], co oznacza, że organ nie przesłał do Sądu właściwych akt sprawy.
W odpowiedzi na powyższy wniosek [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego wyjaśnił, że wraz z odpowiedzią na skargę zostały przekazane całe akta organu pierwszej instancji, które Starosta [...] przesłał wraz z odwołaniem strony i bez wątpienia dotyczą one przedmiotowego postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Stosownie do art. 54 § 2 zdanie 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), dalej p.p.s.a., organ, o którym mowa w § 1, przekazuje skargę sądowi wraz z kompletnymi i uporządkowanymi aktami sprawy i odpowiedzią na skargę, w postaci papierowej lub elektronicznej, w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania.
Z kolei w myśl art. 55 § 1 p.p.s.a. w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6, a więc do wysokości dziesięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie odrębnych przepisów.
Wbrew twierdzeniu wnioskodawczyni [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego przekazał w dniu [...], a więc z zachowaniem terminu określonego w art. 54 § 1 p.p.s.a., tutejszemu Sądowi jej skargę wraz z odpowiedzią na skargę oraz akta administracyjne sprawy. Wprawdzie rzeczywiście w pkt 3 odpowiedzi na skargę organ omyłkowo podał, że przekazuje akta sprawy organu I instancji oznaczone nr sprawy [...], jednakże przekazane do Sądu akta sprawy zawierają dokumenty – w tym decyzję Starosty [...] z dnia [...] – oznaczone znakiem [...]. Przekazane akta sprawy dotyczą więc bez wątpienia sprawy administracyjnej, w której wydana została kwestionowana obecnie przez skarżącą decyzja [...] Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków
W tym stanie rzeczy wniosek L. S. o wymierzenie organowi grzywny w trybie art. 55 § 1 p.p.s.a. nie zasługuje na uwzględnienie.
Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 55 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.
a.l.