Uzasadnienie
Stosownie do art. 209 Kpa mającego zastosowanie w niniejszej sprawie w dacie wydania zaskarżonej decyzji organ orzekający był związany oceną prawną zawartą w wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 27 września 1994 r. V SA 2607/93 i powinien był wyjaśnić wszystkie okoliczności stosownie do wskazań zawartych w tym wyroku.
W zaskarżonej decyzji natomiast bez dokonania stosownych wyjaśnień powołując się w szczególności na brak w chwili obecnej dokumentów, które stanowiły podstawę kwestionowanej decyzji oraz polemizując ze stanowiskiem Sądu wyrażonym w cytowanym wyroku wydano analogiczne rozstrzygnięcie jak w decyzji uchylonej tym wyrokiem.
Stanowi to naruszenie art. 209 Kpa.
Nawet w razie niemożności zgromadzenia w całości akt sprawy wiążących się z wydaniem kwestionowanej decyzji należało skorzystać z instytucji odtworzenia akt, nie zaś zasłaniać się brakiem możliwości dokonania ustaleń.