Wyrok NSA w Warszawie (przed reformą)z 10 marca 1989 r., sygn. akt IV SA 1254/88

Tezy

1. Status strony postępowania administracyjnego nie wynika z uznania jakiegokolwiek podmiotu za stronę, nawet przez naczelny organ administracji państwowej, ale z przepisów prawa. Istotną cechą strony w rozumieniu art. 28 Kpa jest to, że jest ona podmiotem własnych praw /interesów prawnych/ lub obowiązków, które podlegają skonkretyzowaniu w postępowaniu administracyjnym.

2. Udział organizacji społecznych w postępowaniu administracyjnym ma służyć optymalizacji decyzji zwłaszcza w sprawach dotyczących interesu faktycznego, a więc głównie realizacji statutowych celów organizacji. W odniesieniu do organów samorządu mieszkańców odnosi się to w szczególności do spraw bytowych społeczności lokalnej. Interes faktyczny może być jednakże chroniony tylko do granic kolizji z interesem prawnym strony postępowania.

3. Jest niedopuszczalne włączenie do wznowionego postępowania administracyjnego, w więc postępowania którego celem jest usunięcie naruszeń proceduralnych, popełnionych przy wydawaniu decyzji merytorycznych, okoliczności powstałych po wydaniu tych decyzji. We wznowionym postępowaniu powinno być zbadane czy zaistnienie okoliczności, która spowodowała wznowienie postępowania wpłynęło na treść decyzji.