Uzasadnienie
Samorząd domowy wniósł skargę na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego utrzymujące w mocy postanowienie Wojewody S. o zawieszeniu postępowania odwoławczego w sprawie wznowienia postępowania dotyczącego pozwolenia na budowę budynku wielorodzinnego.
W odpowiedzi na skargę wnosi się o jej oddalenie.
Na rozprawie przed Sądem pełnomocnik Samorządu domowego wyjaśnił, że jest to samorząd działający w ramach Spółdzielni Mieszkaniowej, która bierze udział jako strona w sprawie, jednakże skargi nie wniosła. Ponadto został już wybrany nowy samorząd domowy.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Przed rozpoznaniem skargi Naczelny Sąd Administracyjny zobowiązany jest skontrolować, czy jest ona wniesiona przez uprawniony podmiot. Stosownie bowiem do art. 33 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./ Sąd wszczyna postępowanie na podstawie skargi wniesionej przez uprawniony podmiot, zaś uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób.
Jak to przyjmuje się w dotychczasowym orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego samorząd domowy działający w ramach spółdzielni mieszkaniowych nie ma samodzielnych uprawnień do występowania jako strona w postępowaniu administracyjnym, nie może też wnieść skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Jedynie spółdzielnia mieszkaniowa jest tym uprawionym podmiotem, który mógł w niniejszej sprawie wnieść skargę, jednakże tego nie uczyniła.
Mając na uwadze, że skargę wniósł podmiot nie uprawniony do występowania w sprawie jako strona, orzeczono jak w sentencji wyroku na podstawie art. 27 ust. 1 cyt. ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym.