Uzasadnienie
Skład orzekający w niniejszej sprawie nie podziela także zapatrywań organu nadzoru wyrażonych w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji, że organ ten był uprawniony tylko do rozpoznania żądania strony odnośnie stwierdzenia nieważności decyzji Komisji Odwoławczej do Spraw Wywłaszczania przy Ministrze Spraw Wewnętrznych, jako organu odwoławczego, za czym mają przemawiać dyspozycja art. 157 par. 1 Kpa oraz rozstrzygnięcia zawarte w ostatnio wydanych wyrokach Sądu Administracyjnego w innych sprawach /IV SA 1065/94 i IV SA 1492/94/.
We wcześniej bowiem utrwalonym orzecznictwie sądowoadministracyjnym, nadal akceptowanym w praktyce, dopuszczono i dopuszcza się nadal orzekanie na podstawie art. 158 par. 1 i 2 Kpa o nieważności decyzji obu instancji bądź o ich wydaniu z naruszeniem prawa, jeżeli ustalone przesłanki pozytywne bądź negatywne dotyczą decyzji obu instancji. Ten kierunek orzecznictwa, prowadząc do usunięcia z obrotu prawnego nieważnych decyzji, a także przy stwierdzeniu wydania decyzji z naruszeniem prawa, umożliwia stronie, która poniosła szkodę na skutek wydania wadliwych decyzji, dochodzenie odszkodowania w ramach art. 160 Kpa.