- Sprawa
- sprawy ze skargi Jarosław M. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 19 kwietnia 2001 r. (...) w przedmiocie pozwolenia na budowę - uchyla decyzję I i II instancji.
Teza
- W przypadku wszczęcia postępowania nieważnościowego w stosunku do decyzji - pozwolenie na budowę, organ ma obowiązek wyjaśnienia czy kontrolowane pozwolenie jest dotknięte którąś z wad określonych w art. 156 par. 1 Kpa, nie zaś oceną czy decyzja ta powinna być uchylona w trybie art. 36a ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane /Dz.U. 2000 nr 106 poz. 1126 ze zm./. W takiej sytuacji, gdyby nawet zachodziła przesłanka z art. 36a ust. 2 do uchylenia decyzji o pozwoleniu na budowę, w pierwszej kolejności należałoby zakończyć postępowanie nieważnościowe, a dopiero potem kontynuować lub umorzyć to drugie postępowanie.
- Możliwość uchylenia decyzji o pozwoleniu na budowę, na podstawie art. 36a ust. 2 Prawa Budowlanego, opiera się nie na wadliwości samej decyzji, która, należy domniemywać, jest pozbawiona wad z art. 156 par. 1 Kpa, lecz wynika z wadliwego postępowania inwestora, który w trakcie budowy w sposób istotny odstąpił od zatwierdzonego projektu budowlanego lub innych warunków pozwolenia na budowę.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny