Wyrok NSA w Warszawie (przed reformą)z 27 maja 1988 r., sygn. akt IV SA 164/88

Teza

1. W postępowaniu administracyjnym nie mogą uczestniczyć - jako strony - bliżej nieokreśleni "mieszkańcy wsi", czy inne grupy osób, lecz powinny to być ściśle określone - z imienia i nazwiska - osoby.
2. Decyzja administracyjna rozstrzyga w każdym przypadku o prawach bądź obowiązkach stron, a nie osób, które tylko pośrednio są zainteresowane sposobem rozstrzygnięcia sprawy.
3. Skarga osoby potraktowanej przez organ administracji jako strona postępowania administracyjnego nie może być przez Naczelny Sąd Administracyjny odrzucona z tego tylko powodu, że nie jest ona stroną w rozumieniu przepisów prawa administracyjnego, ani organizacją społeczną uczestniczącą w postępowaniu w myśl art. 31 Kpa.