Uzasadnienie
E. T. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach ze skargą na decyzję (uchwałę) Rady Nadzorczej Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" w G.. Skarżący wyjaśnił, iż zgodnie z uchwałą Nr [...] Zebrania Przedstawicieli Członków Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" z dnia [...] r. została wyrażona zgoda na zbycie prawa wieczystego użytkowania gruntów pod garażami posadowionymi na działce
Nr [...], a wybudowanymi w [...] r. Uchwały tej Spółdzielnia nie wykonała mimo licznych interwencji w tej sprawie. Skarżący wnioskował o zobowiązanie Rady Nadzorczej do wykonania tej uchwały.
W odpowiedzi na skargę Przewodniczący Rady Nadzorczej Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" wskazał, że skarżącemu w przedmiotowej sprawie przysługuje tryb odwoławczy w trybie art. 42 ustawy Prawo Spółdzielcze przed Sądem Okręgowym w G..
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Z przepisu art. 184 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz art. 1 § 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. – Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269) wynika, że sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów o właściwość między jednostkami samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami, a organami administracji rządowej.
Szczegółowe natomiast unormowanie właściwości rzeczowej sądów administracyjnych zawierają przepisy art. 3 § 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej w skrócie: "p.p.s.a."
Z regulacji tej wynika, że kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne, postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym, zabezpieczającym bliżej określone w art. 3 § 2 pkt 1 i pkt 2-3 p.p.s.a., inne akty wymienione w pkt 4-7 tego przepisu oraz bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4 art. 3 § 2 p.p.s.a. Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę (art. 3 § 3 zd. 1 p.p.s.a.). Kontrola ta dotyczy orzeczeń w sprawach dyscyplinarnych, aktów nadzoru nad działalnością organów samorządu zawodowego oraz aktów nadzoru nad podmiotami wykonującymi funkcje zlecone administracji, aktów nadzoru nad bankami i instytucjami kredytowymi, a także orzeczeń uchwał, rozstrzygnięć wyraźnie określonych w ustawach szczególnych.
Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest decyzja czy też stanowisko Rady Nadzorczej Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" w sprawie niewykonania uchwały Zebrania Przedstawicieli Członków Spółdzielni Mieszkaniowej.
Kwestie dotyczące działań i bezczynności organów spółdzielni, a także uprawnień członków tych spółdzielni reguluje ustawa z dnia 16 września 1982 r. – Prawo Spółdzielcze (tj. z 2003 r. Dz. U. Nr 188, poz. 1848 ze zm.).
Nie zawiera ona żadnych uregulowań, które wskazywałyby na właściwość rzeczową sądu administracyjnego w przedmiotowej sprawie w oparciu o art. 3 § 3 p.p.s.a.
Skarga w niniejszej sprawie nie jest objęta zakresem rzeczowej właściwości sądownictwa administracyjnego, a dotyczy problematyki, w której właściwość należy do sądów powszechnych.
Oznacza to, że Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest właściwy do rozpatrzenia niniejszej skargi, a sytuacja ta wyczerpuje znamiona niedopuszczalności skargi określone w art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Wobec powyższego należało stosownie do art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 p.p.s.a. skargę odrzucić.