Uzasadnienie
W myśl art. 52 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. zwanej dalej P.p.s.a.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie (§ 1). Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (§ 2).
Zgodnie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3).
W rozpoznawanej sprawie przedmiotem skargi wniesionej bezpośrednio do Sądu jest decyzja wydana w pierwszej instancji przez Prezydenta Miasta R. z dnia [...]r. nr [...] w sprawie zasiłku stałego. Zgodnie z art. 127 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego od decyzji wydanej w pierwszej instancji przysługuje stronie odwołanie, o czym skarżący został prawidłowo pouczony w zaskarżonej decyzji.
Ponieważ skarżący zaskarżył do Sądu decyzję organu pierwszej instancji, od której przysługiwało odwołanie skargę, jako niedopuszczalną, należało odrzucić.
Dodatkowo przyjdzie wskazać, że zgodnie z art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Niezachowanie powyższego trybu stanowi podstawę do jej odrzucenia. Tymczasem skarga S. S. została wniesiona bezpośrednio do Sądu, a więc z pominięciem wskazanego trybu. Zatem i z tych względów skarga podlega odrzuceniu.
Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 52 § 1 i § 2 oraz art. 54 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.