Uzasadnienie
Pismem z dnia 8 stycznia 2013 roku K. P. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] roku Nr [...] na podstawie której organ utrzymał w mocy decyzję Kierownika Działu Świadczeń Rodzinnych Ośrodka Pomocy Społecznej w R., działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta R. z dnia [...] Nr [...] odmawiającą przyznania prawa do zasiłku rodzinnego i dodatków do zasiłku rodzinnego.
W odpowiedzi na skargę z dnia 1 lutego 2013 roku Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. wniosło o jej odrzucenie z uwagi na fakt, iż skarga została wniesiona po terminie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje
Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. 2012, poz. 270) zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Poza tym skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1 P.p.s.a.). Natomiast art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Dodatkowo należy wskazać na orzecznictwo sądów administracyjnych stwierdzające, iż zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, Sąd ten winien przekazać ją właściwemu organowi. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi, decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd na adres organu administracyjnego (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 września 2011 r. sygn. akt II FSK 1768/11 LEX nr 948934).
W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 12 grudnia 2012 roku, co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru korespondencji, znajdującego się w aktach administracyjnych. Jednocześnie należy podkreślić, że decyzja powyższa zawierała prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie zaskarżenia jej do sądu administracyjnego. W konsekwencji trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi na tą decyzję upłynął dnia 11 stycznia 2013 roku. Tymczasem, skarga została nadana przez skarżącą bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach w dniu 9 stycznia 2013 roku. Sąd przekazał ją natomiast organowi w dniu 15 stycznia 2013 roku (data nadania), czyli już po upływie terminu do jej wniesienia.
W tym stanie rzeczy, na mocy art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a orzeczono, jak w sentencji.