Uzasadnienie
W dniu [...] roku do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynęła skarga nazwana pozwem, w której skarżący, W. K. domagał się uchylenia uchwały nr [...] Rady Miejskiej K. z dnia [...] roku wydanej w sprawie skargi na Prezydenta Miasta K. z dnia [...] roku.
W odpowiedzi na skargę Rada Miasta K. reprezentowana przez pełnomocnika wniosła o odrzucenie skargi jako niedopuszczalnej z wnioskiem alternatywnym o oddalenie skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje.
Po myśli art. 1 § 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. z dnia 20 września 2002 r.) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami a organami administracji rządowej.
Jak stanowi art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi z dnia 30 sierpnia 2002 r. (Dz. U. Nr 153 poz. 1270) zwanej dalej p.p.s.a., kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skargi na:
- 1) decyzje administracyjne;
- 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
- 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
- 4) inne niż określone w pkt 1 – 3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
- 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
- 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
- 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
- 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1 – 4.
Norma powyższa w sposób enumeratywny określa właściwość sądów administracyjnych. Czynności podejmowane przez organy administracji publicznej w trybie przepisów kpa odnoszących się do skarg i wniosków (dział VIII kpa) nie podlegają kognicji sądu administracyjnego. Z tych wszystkich względów skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu na mocy art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Wniosek Rady Miasta K. w zakresie kosztów postępowania został oddalony w związku z treścią art. 200 p.p.s.a. su.