Uzasadnienie
Pismem z dnia [...] G. G. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] Nr [...]. W skardze podniosła, że błędna interpretacja przepisu art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 22 kwietnia 2005 r. o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej spowodowała przyznanie dla jej dzieci – syna K. i córki P. zaliczki alimentacyjnej w kwocie [...], podczas gdy przy prawidłowej interpretacji wymienionego przepisu jej dzieciom przysługiwać powinna zaliczka w wysokości [...] miesięcznie. Dodała, że taka interpretacja jest dla niej krzywdząca i niesprawiedliwa, a nadto niezgodna z polityką prorodzinną.
Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji – Zastępcy Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej (działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta) z dnia [...] przyznającą stronie zaliczkę alimentacyjną dla syna K. i córki P. G. w okresie od [...] do [...] w wysokości po [...] miesięcznie. W motywach tego rozstrzygnięcia Kolegium stwierdziło, iż zgodnie z zapisem art. 8 ust. 1 i ust. 2 ustawy o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej, zaliczka przysługuje do wysokości świadczenia alimentacyjnego, nie więcej jednak niż- w przypadku gdy w rodzinie jest jedna lub dwie osoby uprawnione do zaliczki – 170 zł dla osoby uprawnionej albo 250zł, jeżeli osoba ta legitymuje się orzeczeniem o niepełnosprawności albo orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. W przypadku zaś, gdy dochód rodziny nie przekracza 50% kwoty, o której mowa w art. 7 ust. 2 cytowanej ustawy, kwotę powyższej zaliczki zwiększa się do kwoty 300 zł, lub 380 zł dla dziecka legitymującego się orzeczeniem o niepełnosprawności.
Stwierdzając, iż dochód rodziny wynosił [...], zatem przeciętny miesięczny dochód członków rodziny uzyskany w roku kalendarzowym poprzedzającym okres zasiłkowy przekracza 50% kwoty [...] (czyli [...]) wykazało, że organ pierwszej instancji zgodnie z prawem przyznał prawo do zaliczki alimentacyjnej w wysokości [...] zł miesięcznie. Dlatego też, zdaniem Kolegium, nie ma podstaw do zmiany decyzji organu pierwszej instancji.
Rozpatrując sprawę Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Na zasadzie art. 125 (1 pkt. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowego sądowoadministracyjnego lub przez Trybunałem Konstytucyjnym. Zawieszenie postępowania z przyczyn wskazanych w art. 125 wskazanej ustawy nie jest obligatoryjne i zależy od uznania sądu. W niniejszej sprawie rozstrzygnięcie zależy od udzielenia przez Trybunał Konstytucyjny odpowiedzi na pytanie "Czy przepis art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 22 kwietnia 2005 r. o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej (Dz.U. Nr 86, poz. 732 ze zm.) zgodny z art. 2, art. 32, art. 71ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie, w jakim uzależnia on możliwości zwiększenia zaliczki alimentacyjnej od dochodu rodziny, a nie dochodu rodziny w przeliczeniu na osobę w rodzinie ?". Mając powyższe na względzie, Sąd na podstawie art. 125 (1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.