Uzasadnienie
M. K. pismem z dnia [...]r., nadanym w urzędzie pocztowym w dniu [...]r. zaskarżyła (za pośrednictwem organu II instancji) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r. nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Kierownika Terenowego Punktu Pomocy Społecznej MOPS w K., wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta K. z dnia [...]r. o odmowie przyznania stronie zasiłku celowego na dofinansowanie opłaty za wymianę dowodu osobistego.
Jak wynika ze znajdującej się w aktach administracyjnych sprawy kserokopii zwrotnego potwierdzenia odbioru zaskarżona decyzja została doręczona stronie w dniu [...]r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie (pouczenie zawarte w zaskarżonej decyzji zgodne było z treścią powołanego powyżej przepisu).
Na mocy art. 83 powołanej powyżej ustawy terminy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z zastrzeżeniem, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu.
Zgodnie z art. 111 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz.U. Nr 16, poz. 93 ze zm.) termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia. Jeśli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło.
W niniejszej sprawie 30-dniowy termin do wniesienia skargi należy liczyć od dnia doręczenia stronie decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. tj. od dnia [...]r. Po dokonaniu stosownych obliczeń (pomijając, zgodnie ze wskazanymi powyżej zasadami, dzień doręczenia decyzji oraz uwzględniając, że trzydziesty dzień terminu przypadał w niedzielę), stwierdzić należy, iż termin do wniesienia skargi upłynął z dniem [...]r.
Wobec powyższego skargę nadaną w urzędzie pocztowym w dniu [...]r. uznać należy za wniesioną z naruszeniem ustawowego terminu określonego w art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga wniesiona po terminie podlega odrzuceniu postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym, a zatem orzeczono jak w sentencji orzeczenia.