Uzasadnienie
W dniu [...]r. wpłynęła do Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych skarga Z.H. na opisaną wyżej decyzję Kierownika Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych, którą odmówiono mu przyznania uprawnień do świadczenia z tytułu pracy przymusowej.
Zaskarżoną decyzję, zawierającą pouczenie, o przysługujących od niej środkach zaskarżenia, doręczono dorosłemu domownikowi skarżacego w dniu [...]..
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z przepisem art.3 § 2 ustawy dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postepowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie m.in. w sprawach skarg na decyzje administracyjne. Jednakże zakres tej kontroli został przez prawodawcę ograniczony treścią art. 52 § 1 ww. ustawy, zgodnie z którym skargę można wnieść dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Konsekwencją powołanych wyżej przepisów jest ograniczenie możliwości zaskarżania decyzji administracyjnych do tych decyzji, które jako ostateczne kończą postępowanie w sprawie, a stronie nie przysługuje żaden środek ich zaskarżenia (taki, jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy). Ostatecznymi decyzjami Kierownika Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych są decyzje wydane wskutek ponownego rozpoznania sprawy na wniosek strony.
Wobec powyższego, od decyzji organu skarga nie przysługuje, zarówno wówczas, gdy nie złożono wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, jak i wtedy, gdy wniosek taki złożono, a nie został on jeszcze rozpatrzony. W powołanych wyżej przypadkach skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu przez Sąd.
W przedmiotowej sprawie skarżący nie wyczerpał – przed złożeniem skargi – środków zaskarżenia przewidzianych dla decyzji Kierownika Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych w art. 127§3 kpa. Wprawdzie skarżący złożył wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, jednakże uczynił to wraz z wniesieniem skargi na decyzję wydaną w pierwszej instancji, pomimo, iż o prawidłowej drodze zaskarżenia został pouczony. Wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy stał się przedmiotem rozważań organu, który w dniu [...]r., a zatem już po skutecznym wniesieniu skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wydał ostateczną decyzje o utrzymaniu w mocy decyzji własnej z dnia [...]r.
W związku z powyższym, na podstawie art. 58§ 1 pkt.6 oraz art. 52§1 i §2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd odrzucił skargę.