Uzasadnienie
W dniu 28 maja 2015 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skarga Ł. K. na nienależyte wykonanie zadań przez organy Państwowej Inspekcji Pracy, związanych z rozpatrzeniem zarzutów skarżącego wobec firmy "A".
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 25 czerwca 2015 r. strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia, innego aktu, pisma) lub zaskarżonej czynności albo bezczynności organu administracji.
W wydanym zarządzeniu zakreślono siedmiodniowy termin na jego wykonanie pod rygorem odrzucenia skargi.
Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie, adresowana do skarżącego, została dwukrotnie awizowana (w dniu 9 lipca 2015 r. i 17 lipca 2015 r.) oraz uznana za skutecznie doręczoną w trybie art. 73 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi z upływem dnia 23 lipca 2015 r. W zakreślonym terminie, który upłynął w dniu 30 lipca 2015 r., skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
W myśl art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.– dalej p.p.s.a.), każde pismo strony powinno zawierać:
- 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników;
- 2) oznaczenie rodzaju pisma;
- 3) osnowę wniosku lub oświadczenia;
- 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika;
- 5) wymienienie załączników.
Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a).
Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać:
- 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności;
- 2) oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy;
- 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego (art. 57 § 1 p.p.s.a.).
Jeżeli jednak w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi, sąd skargę odrzuca (art. 58 § 1 pkt 3 ww. ustawy).
Ponieważ Ł. K., pomimo skutecznego wezwania Sądu, w terminie który upłynął dnia 30 lipca 2015 r., nie wskazał numeru i daty zaskarżonego aktu lub zaskarżonej czynności albo bezczynności organu administracji, a brak ten uniemożliwiał nadanie skardze dalszego biegu, skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a