Uzasadnienie
A. C. – jako następca prawny zmarłego J. C. - wniosła skargę na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] r. utrzymującą w mocy decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Z. z dnia [...] r. Nr [...] orzekającą o braku podstaw do rozpoznania choroby zawodowej – [...] – wym. w poz. [...] wykazu chorób zawodowych rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 listopada 1983 r. w sprawie chorób zawodowych (Dz. U. Nr 65, poz. 294 ze zm.).
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 5 czerwca 2007 r., skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi – w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania – poprzez nadesłanie odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wyżej wymienione wezwanie zostało doręczone A. C. w dniu [...] r., na adres wskazany w skardze.
Termin usunięcia braku formalnego skargi upłynął bezskutecznie w dniu [...] r. Natomiast w dniu [...] r. pismo skarżącej, złożone w urzędzie pocztowym poza granicami kraju, wpłynęło do urzędu pocztowego w Gliwicach (data stempla pocztowego).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Zgodnie z art. 57 § 1 P.p.s.a. - obok warunków szczególnych wymienionych w tym przepisie – skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
Natomiast według art. 47 § 1 P.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom.
W rozpatrywanej sprawie termin usunięcia braku formalnego skargi poprzez złożenie jej odpisu upłynął w dniu [...] r. Natomiast w dniu [...] r. pismo skarżącej, złożone w urzędzie pocztowym poza granicami kraju, wpłynęło do urzędu pocztowego w Gliwicach.
Okoliczność nadania przez skarżącą pisma w urzędzie pocztowym poza granicami kraju – przed dniem [...] r. – nie miała wpływu na ocenę w zakresie zachowania terminu uzupełnienia braków formalnych skargi.
Powyższe stwierdzenie nie budzi wątpliwości w świetle przepisu art. 83 § 3 P.p.s.a., zgodnie z którym oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. W związku z tym w orzecznictwie sądowym ugruntowany jest pogląd, według którego datą wniesienia do Sądu pisma nadanego w zagranicznym urzędzie pocztowym, jest data przekazania przez ten urząd przesyłki listowej polskiemu urzędowi pocztowemu – por. post. SN z 12 maja 1978 r., IV CR130/78 (OSPiKA 1979, nr 4, poz. 76).
Zgodnie zatem z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. skargę należało odrzucić – wobec nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Na podstawie art. 58 § 3 P.p.s.a. Sad odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.