Uzasadnienie
M.C. pismem z dnia [...] r. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na orzeczenie z dnia [...] r. wydane przez [...] Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w K. Skarżąca wystąpiła do sądu administracyjnego z wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonego orzeczenia, a jako przesłankę uzasadniającą wstrzymanie wykonania zaskarżonego orzeczenia podała, że jego wykonanie może spowodować wyrządzenie znacznej szkody i spowodować trudne do odwrócenia skutki "w postaci rażącego naruszenia prawa" oraz w istocie domagała się przywrócenia sytuacji prawnej jako funkcjonariusza PSP do stanu sprzed dnia wydania zaskarżonej decyzji.
Stosownie do postanowień art. 61 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153. poz. 1270 ze zm.) sąd administracyjny może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego orzeczenia, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Ustawodawca ograniczył prawo sądu administracyjnego do wstrzymania wykonania zaskarżonego orzeczenia jedynie do dwu wymienionych powyżej przesłanek i zadaniem sądu administracyjnego jest sprawdzenie czy w sytuacji skarżącego jedna z wymienionych przesłanek wstrzymania wykonania orzeczenia występuje.
Jak wynika z akt sprawy przedmiotem skargi jest orzeczenie [...] Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w K. z dnia [...] r., mocą którego utrzymane zostało w mocy orzeczenie Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w S. z dnia [...] r. w sprawie przeniesienia skarżącej na inne stanowisko służbowe.
Skarżąca we wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego orzeczenia w sposób ogólny i subiektywny przedstawiła negatywne skutki jego wykonania. Nie sposób dostrzec w tym przypadku obiektywnie istniejącej szkody. Wbrew twierdzeniom skarżącej nie została ona pozbawiona m.in. uposażenia, gdyż już z samej sentencji orzeczenia I instancji wynika, iż "warunki wynagrodzenia pozostają bez zmian"’.
Zważając jednakże na zarzut skarżącej, należy przede wszystkim podkreślić, iż Sąd administracyjny dopiero w ramach merytorycznego rozpatrywania skargi dokona oceny, czy orzeczenie dyscyplinarne wydane zostało z naruszeniem prawa, czy też zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.
Innymi słowy, celem instytucji wstrzymania wykonania decyzji nie jest ocena legalności decyzji, czy ta została – jak wskazuje skarżąca –wydana z rażącym naruszeniem prawa.
Wskazanie przez stronę skarżącą, że wykonanie orzeczenia może spowodować wyrządzenie znacznej szkody i spowodować trudne do odwrócenia skutki "z powodu rażącego naruszenia prawa", nie daje podstaw do uznania, że w przypadku skarżącej występują przesłanki uzasadniające wstrzymanie wykonania ostatecznego orzeczenia organu odwoławczego.
Z tych przyczyn mając na uwadze postanowienia art. 61 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) należało orzec jak w sentencji.