Uzasadnienie
Pismem z dnia 14 września 2012 r. M. W. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy z tytułu niepłacenia alimentów.
Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 23 listopada 2012 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na podany w wezwaniu rachunek bankowy lub kasie sądu, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Przesyłka polecona zawierająca odpis powyższego wezwania została doręczona bezpośrednio skarżącemu w dniu 30 listopada 2012 r. (k. 28 – zwrotne potwierdzenie odbioru korespondencji). W wyznaczonym – 7 dniowym terminie skarżący nie uiścił wpisu, do którego uiszczenia był wezwany. Dopiero po upływie terminu do uiszczenia wpisu (co miało miejsce w dniu 7 grudnia 2012 r.), skarżący w dniu 12 grudnia 2012 r. nadał do Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Wojewódzki Sąd administracyjny zważył, co następuje
Na podstawie art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) – zwaną dalej w skrócie jako P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.
Pismami tymi są, zgodnie z art. 230 § 2 P.p.s.a. są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania.
Natomiast art. 220 § 1 P.p.s.a. stanowi, iż sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Co więcej, zgodnie z treścią § 3 w/w przepisu skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie skarżący, wpisu w przewidzianym siedmiodniowym terminie nie uiścił, pomimo prawidłowego wezwania. Wprawdzie skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, jednakże nastąpiło to już po upływie terminu do uiszczenia wpisu. W konsekwencji pomimo, że został mu nadany dalszy bieg, to nie ma on wpływu na ewentualne przerwanie terminu do uiszczenia wpisu sądowego, który już upłynął (vide postanowienie NSA z dnia 7 grudnia 2007 r., sygn. akt II FSK 755/09 – dostępny w centralnej bazie orzeczeń sądów administracyjnych – CBO).
Brak uiszczenia należnego wpisu sądowego stanowi istotny brak uniemożliwiający nadanie skardze biegu i prowadzenia dalszego postępowania, dlatego też po myśli art. 220 § 3 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.