Uzasadnienie
Pismem z dnia 7 września 2012r. J.M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach "pozew cywilny w postępowaniu cywilno-administracyjnym", w którym określił się jako "powód", a jako "pozwanych" wskazał Województwo [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. oraz Gminę S. – Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w S. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 15 listopada 2012 r., wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez sprecyzowanie przedmiotu postępowania. Zobowiązano go do wskazanie, czy składa skargę na decyzję SKO w K. z dnia [...]r. nr [...] (jak to zaznaczył w formularzu "PPF" złożonym do sprawy IV SO/Gl 26/12), ewentualnie na przewlekłe prowadzenie postępowania przez ten organ lub inną decyzje administracyjną, czy też w istocie jego pismo stanowi pozew cywilny. Pouczono skarżącego o wymogach formalnych skargi (art. 57 § 1 P.p.s.a.).
Przesyłka zawierająca odpis powyższego zarządzenia została doręczona skutecznie skarżącemu w dniu 10 grudnia 2012 r. (k. 12). J.M. w piśmie z dnia 17 grudnia 2012 r. wniósł o przedłużenie terminu do wykonania zarządzenia o 21 dni, w którym również zawarł wniosek o przyznanie pełnomocnika z urzędu.
Prawomocnym postanowieniem z dnia 14 czerwca 2013 r. odmówiono przyznania skarżącemu prawa pomocy (k. 115).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje
Stosownie do art. 57 § 1 pkt 1-3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie jako "P.p.s.a." skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania dotyczy skarga oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.
Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W niniejszej sprawie skarżący nie zastosował się do prawidłowego wezwania Sądu i nie uzupełnił braku formalnego skargi poprzez precyzyjne wskazanie przedmiotu skargi i oznaczenia organu, którego ona bezpośrednio dotyczy. Natomiast Sąd nie może działać w tym zakresie za stronę postępowania, jak również przedłużać procesowego terminu do uzupełnienia tych braków. Na marginesie wypada zauważyć, że do dnia wydania niniejszego orzeczenia skarżący nie uczynił zadość wezwaniu.
Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach na mocy art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.