Uzasadnienie
J.W. i Z.W. wnieśli skargę na decyzję W. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. dnia [...] grudnia 2013r. nr [...] w przedmiocie doprowadzenia obiektu budowlanego do stanu poprzedniego. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł. skarżący złożyli wnioski o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, z których wynika, że prowadzą wspólne gospodarstwo domowe a źródłem ich utrzymania są należne im emerytury wynoszące [...] zł. i [...] zł. Z formularzy wynika również, że wnioskodawcy posiadają mieszkanie o pow. [...] m2 i nieruchomość rolną o pow. [...] m2.
Skarżący podali także, że znaczną cześć dochodu przeznaczają na leczenie i dodatkowo wspierają finansowo wnuki. W uzupełnieniu wniosku skarżący przesłali kopie dowodów wpłat za wodę, ścieki, ubezpieczenie, TV, telefon komórkowy oraz opał. Wnioskodawcy wyjaśnili również, iż miesięcznie wydają na gaz w butli [...] zł., na leki [...] zł. oraz [...] zł. na pomoc finansową dla wnuków.
Na podstawie art. 245 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.– dalej P.p.s.a.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.
Przesłanki regulujące przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej zawarte są w art. 246 §1 pkt 2 P.p.s.a., zgodnie z którym prawo pomocy w zakresie częściowym Sąd przyznaje, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Prawo pomocy jest więc szczególną formą pomocy państwa przyznawanej osobom znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej uniemożliwiającej lub ograniczającej dostęp do sądu. Przy czym, chodzi o trudną sytuację materialną danej osoby lub rodziny, ale uwzględniającą także odniesienia obiektywne, tzn. sytuację na rynku pracy, poziom wynagrodzeń i świadczeń z tytułu ubezpieczenia społecznego oraz poziom życia większości rodzin.
Odnosząc te uwagi do rozpatrywanej sprawy stwierdzić trzeba, że sytuacja majątkowa i rodzinna skarżących uzasadnia ocenę, że nie są oni w stanie, bez ograniczeń w zaspokajaniu podstawowych potrzeb życiowych, wygospodarować środków finansowych na opłacenie kosztów sądowych. Mając powyższe na uwadze zasadnym jest przyznanie wnioskodawcom prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 246 §1 pkt 2 oraz art. 258 §1 i §2 pkt 7 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia