Uzasadnienie
Pismem z dnia [...] października 2013 r. H. P. (dalej jako Skarżąca), reprezentowana przez zawodowego pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego wskazane w rubrum nin. postanowienia. Zaskarżonym postanowieniem utrzymano w mocy postanowienie Starosty [...] z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] odmawiające uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy, o którą wystąpiła Skarżąca. W skardze został zawarty wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia. Wniosek nie został uzasadniony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje
Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.; dalej w skrócie: "p.p.s.a.") wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże w myśl art. 61 § 3 p.p.s.a. sąd, na wniosek strony skarżącej, może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania.
Analiza art. 61 § 3 p.p.s.a. wskazuje, że zasadnicze znaczenie dla możliwości wstrzymania wykonania aktu ma jego charakter prawny. Przedmiotem wstrzymania mogą być bowiem, co do zasady, jedynie takie akty lub czynności, które nadają się do wykonania i wymagają wykonania.
Tymczasem przedmiotem niniejszej sprawy jest postanowienie odmawiające ("postanawia nie uzgodnić") uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy. Jest to zatem akt odmowny, który nie podlega wykonaniu, a co za tym idzie – niemożliwe jest też orzeczenie wstrzymania wykonania takiego postanowienia,.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 61 § 3 i 5 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.