Uzasadnienie
[...] pismem z dnia 15 listopada 2018 r. za pośrednictwem platformy ePUAP złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na naruszenie prawa przez Burmistrza [...].
Skarżący wskazał, że Burmistrz [...] naruszył art. 153 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018, poz. 1302 ze zm. - dalej w skrócie p.p.s.a.), wskazując że wydana przez Burmistrza Obornik w dniu [...] 2018 r. decyzja nr [...] odmawiająca ustalenia warunków zabudowy nie wypełnia prawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 19 kwietnia 2018 r, sygn. akt IV SA/Po 19/18.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skargę należało odrzucić.
Zgodnie z art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 poz. 1302 ze zm., dalej: p.p.s.a.) w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny.
Sąd wskazuje, że zgodnie z art. 153 P.p.s.a. ocena prawna i wskazania co do dalszego postępowania wyrażone w orzeczeniu sądu wiążą w sprawie organy, których działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania było przedmiotem zaskarżenia, a także sądy, chyba że przepisy prawa uległy zmianie.
Wyżej wymieniony przepis nie daje legitymacji do złożenia skargi na w sytuacji, w której organ nie wykonuje prawomocnego wyroku.
Jedynym przypadkiem, w którym złożenie skargi jest dopuszczalne w świetle art. 154 § 1 p.p.s.a., jest niewykonanie wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. Niedopuszczalna jest natomiast skarga na niewykonanie wyroku uchylającego lub stwierdzającego nieważność aktu lub czynności (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 listopada 2016 r., sygn. akt I OSK 160/16, dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych).
Z taką sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie. Wyrok, którego niewykonanie skarżący zarzucił organowi, zapadł w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Pile z dnia [...]2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy i dotyczy uchylenia zaskarżonej decyzji, co nie wyczerpuje dyspozycji art. 154 § 1 p.p.s.a.
Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 w związku z art. 154 § 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia, uznając skargę za niedopuszczalną.