Uzasadnienie
Pismem z dnia 23 lutego 2010 r. H.W. wniosła skargę na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy K i z dnia [...] listopada 2009 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania H.W. wraz z synem R.W. z pobytu stałego z lokalu przy ul. G [...] w P gmina K. W skardze zawarto wniosek o zwolnienie z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych (k. 4-6 akt sądowych).
Pismem z dnia 08 kwietnia 2010 r. Sąd przesłał Skarżącej urzędowy formularz, pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania, wezwał do jego wypełnienia i złożenia w terminie 7 dni (k. 1v, 18, 19 akt sądowych).
Skarżąca nie odpowiedziała na owo wezwanie, w związku z czym Referendarz sądowy zarządzeniem z dnia 11 maja 2010 r. IV SA/Po 274/10 pozostawił wniosek o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 6, i art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 20021 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 153/02/1270 ze zm., dalej ppsa; k. 22, 25, 26 akt sądowych).
Zarządzeniem Przewodniczącego z dnia 31 maja 2010 r. IV SA/Po 274/10 wezwano Skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł, stosownie do § 2 pkt 3 ppkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 221/03/2193), terminie 7 dni od doręczenia zarządzenia o wezwaniu, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 27 akt sądowych).
Wezwanie, opatrzone stosownym pouczeniem, doręczono osobiście Skarżącej dnia 09 czerwca 2010 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 30-30v akt sądowych; art. 106 § 5 ppsa w zw. z art. 231 kpc). Termin do uiszczenia wpisu upłynął bezskutecznie w dniu 16 czerwca 2010 r. o północy.
Pismem datowanym dnia 27 maja 2010 r., nadanym w polskim urzędzie pocztowym dnia 16 czerwca 2010 r., Skarżąca cofnęła skargę podając, że w związku z otrzymanym pismem J.C z dnia 16 maja 1010 r., w którym prosi o uporządkowanie terenu i zabranie wszystkich mebli i rzeczy osobistych z posesji przy ul. G [...] w P do 17 czerwca 2010 r. (po tym terminie mieszkanie będzie zlikwidowane, a rzeczy nim znajdujące się wywiezione na wysypisko), sprawa dotycząca wymeldowania będzie nieaktualna (k. 32-34 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 220 § 3 ppsa skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął bezskutecznie dnia 16 czerwca 2010 r. o północy.
Wobec braku uiszczenia wpisu sądowego, Sąd na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 ppsa odrzucił skargę.
Sąd nie odniósł się do wniosku o cofnięcie skargi, ponieważ nie nastąpiło skuteczne wszczęcie postępowania z uwagi na nie uiszczenie wpisu od skargi. Cofniecie skargi spowoduje skutek w postaci umorzenia postępowania tylko wówczas, gdy nastąpi wszczęcie postępowania, a skarga poddana kontroli przewodniczącego nie będzie zawierała braków formalnych (B. Dauter w: "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz" B. Dauter. B. Gruszczyński. A. Kabat. M. Niezgódka-Medek. Wydanie 3 Wolter Kluwer 2009 s. 434 uw. 5 i akceptowany przez Komentatora pogląd J. Kopalińskiej "Cofnięcie pozwu przed nadaniem mu prawidłowego biegu" PS 11-12/03/94).
ja