Uzasadnienie
Skarga J.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego nr [...] z dnia [...] listopada 2005 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu [...] stycznia 2006 r. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydział IV sprawa ze skargi J.S. została skierowana do rozpoznania na rozprawę w dniu [...] lutego 2007 r.
Skarżący pismem z [...] stycznia 2007 r. (k. 67 akt) " cofnął pozew" i wniósł o uznanie sprawy dotyczącej skargi na wskazaną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego za " nieaktualną ze względu na jej przedawnienie".
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje
Mimo użycia przez skarżącego wadliwego określenia " cofnięcia pozwu", ocena treści pisma z [...] stycznia 2007 r. nie pozostawia wątpliwości, że intencją strony było cofnięcie skargi. Stąd też pismo to, mimo nieprecyzyjnych sformułowań w nim zawartych, należało potraktować jako wniosek o cofnięcie skargi.
Skarżący jest uprawniony do rozporządzania skargą, w tym także z mocy art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) do jej cofnięcia. Wskazany przepis stanowi, że co do zasady cofnięcie skargi jest dla Sądu wiążące. Przy czym Sąd uzna cofnięcie za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu, lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Z akt sprawy nie wynika, aby w niniejszym przypadku zachodziła którakolwiek z przesłanek wskazanych w art. 60 p.p.s.a., pozwalająca na uznanie cofnięcia za niedopuszczalne. W orzecznictwie utrwalił się pogląd, że merytoryczne rozpatrzenie wniosku o cofnięcie skargi i umorzenie postępowania może nastąpić jedynie wówczas, gdy skarga została wniesiona skutecznie. Sąd stwierdza, że zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu [...] listopada 2005 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach administracyjnych organu II instancji), a skarga została nadana w placówce pocztowej [...] grudnia 2005 r. – a więc z zachowaniem 30-dniowego ustawowego terminu. Od uiszczenia wpisu od skargi skarżący został zwolniony postanowieniem referendarza Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia [...] lutego 2006 r.
Mając powyższe na uwadze Sąd uznał, że skarżący skutecznie cofnął skargę, wobec czego na podstawie art. 161 § 1 pkt. 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.
/-/ I. Kucznerowicz /-/ E. Kręcichwost- Durchowska /-/ E. Makosz- Frymus
AT