Uzasadnienie
A. T. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2017r. nr [...] w przedmiocie skierowania na badania psychologiczne kierowców. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...]zł., skarżący zwrócił się z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy wnioskodawcy wskazał, że prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z matką, a źródłem ich utrzymania jest jego wynagrodzenie za pracę wynoszące [...] zł. netto i renta inwalidzka matki w kwocie [...]zł. W zestawieniu wydatków przedstawionym w formularzu wniosku wnioskodawca poinformował, że miesięcznie ponosi wydatki na czynsz za mieszkanie ([...] zł.), prąd i wodę ([...] zł./2 m-ce), ogrzewanie w sezonie grzewczym (ok. [...] zł.), dojazd do pracy do P. ([...] zł.) i lekarstwa dla matki (ok. [...] zł.),
W uzupełnieniu powyższego wniosku przesłano zeznanie podatkowe za 2016r., kopię faktury za prąd i zaświadczenie z pracy o wysokości zarobków. Wnioskodawca wyjaśnił również, że nie posiada konta bankowego a w związku z koniecznością dojazdu do pracy w K., przekazuje [...] zł. znajomym, z którymi jeździ.
Na podstawie art. 245 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2016r. poz. 718 ze zm. – dalej P.p.s.a.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części, albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.
Przesłanki regulujące przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej zawarte są w art. 246 §1 pkt 2 P.p.s.a., zgodnie z którym prawo pomocy w zakresie częściowym Sąd przyznaje, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy jest więc szczególną formą pomocy państwa przyznawanej osobom znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej uniemożliwiającej lub ograniczającej dostęp do sądu. Przy czym, chodzi o trudną sytuację materialną danej osoby lub rodziny, ale uwzględniającą także odniesienia obiektywne, tzn. sytuację na rynku pracy, poziom wynagrodzeń i świadczeń z tytułu ubezpieczenia społecznego oraz poziom życia większości rodzin.
Odnosząc te uwagi do rozpatrywanej sprawy stwierdzić trzeba, że sytuacja majątkowa i finansowa skarżącego przy uwzględnieniu okoliczności, iż dochód w gospodarstwie domowym prowadzonym wraz z matką wynosi [...] zł., przy deklarowanych wydatkach wynoszących [...] zł. pozwala na uznanie, że nie jest on w stanie, bez ograniczeń w zaspokajaniu podstawowych potrzeb życiowych, wygospodarować środków finansowych na opłacenie kosztów sądowych.
Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 246 §1 pkt 2 oraz art. 258 §1 i §2 pkt 7 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.