Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 04 grudnia 2008 r. w sprawie sygn. akt IV SA/Po 739/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta P. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem i z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej, oraz wskazaniem, że skarga taka powinna być sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika pod rygorem jej odrzucenia, został doręczony stronie z urzędu dnia 22 grudnia 2008 r. (k. 31 akt administracyjnych).
Z zachowaniem wskazanego w pouczeniu terminu, skarżący złożył sporządzoną i podpisaną przez siebie skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego, za pośrednictwem tutejszego Sądu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Na wstępie należy zauważyć, iż pomimo nieprecyzyjnego sformułowania pisma z dnia 29 grudnia 2008 r., Sąd potraktował je jako skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 04 grudnia 2008 r., ponieważ, skarżący zatytułował je "odwołanie od wyroku z dnia 4.12.08 IV SA/Po 79/08" i zaadresował do Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu.
Zgodnie z treścią art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270: z późn. zm.- zwanej dalej p.p.s.a.), skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis ten nie ma zastosowania w przypadku, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 p.p.s.a.).
Skarżący prawidłowo został pouczony zarówno o sposobie i terminie do wniesienia skargi kasacyjnej, jak również o konieczności sporządzenia takiej skargi przez profesjonalnego pełnomocnika pod rygorem odrzucenia.
W niniejszej sprawie skarga kasacyjna nie została sporządzona w wymagany przepisami sposób - czyli przez profesjonalnego pełnomocnika. Skarżący nie należy również do kręgu osób uprawnionych do sporządzenia takiej skargi.
Niesporządzenie skargi kasacyjnej przez jedną z osób wskazanych w art. 175 p.p.s.a. jest błędem, który nie podlega uzupełnieniu w trybie określonym w art. 49 p.p.s.a. i powoduje odrzucenie skargi kasacyjnej (zob. B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz" wyd. Wolters Kluwer 2006 r. - wydanie II, str. 395, oraz post. NSA z dnia 18 października 2004 r., FZ 308/04, niepubl.)
W myśl przepisu art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną.
Mając powyższe na uwadze, Sąd stosownie do powołanego art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.
/-/ B. Popowska