Uzasadnienie
M.M. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku skarżąca podała, że prowadzi gospodarstwo domowe wraz z synem i córką, posiada dom o pow. [...] m2 a jej dochód stanowi renta wynosząca [...] zł. (dochód syna z działalności gospodarczej wynosi [...] zł, dochód córki w umowy za pracę [...] zł.). Wnioskodawczyni poinformowała również, że na leki i rehabilitację wydaje [...] – [...] zł. i na utrzymanie domu ok. [...] zł. Skarżąca udzieliła również informacji o posiadanym przez dzieci majątku (mieszkanie o pow. 33 m2 należące do córki i sklep syna)
Z dodatkowych informacji udzielonych na wezwanie Sądu wynika, że córka mieszka samodzielnie w należącym do niej mieszkaniu i pomaga wnioskodawczyni w czasie choroby. Skarżąca przesłała również informację z ZUS o wysokości uzyskiwanej renty ([...] zł.), kopie rocznych obliczeń podatkowych dokonanych przez ZUS za lata 2008 i 2009r., kopie zeznań podatkowych syna za lata 2008 (dochód [...] zł.) i 2009r. (dochód [...] zł.) oraz wyciąg z podatkowej księgi przychodów i rozchodów za miesiące styczeń – sierpień 2010 (dochód [...] zł.).
Na podstawie art. 245 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej ppsa) stwierdzić należy, że prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym, które obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.
Przesłanki regulujące przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej zawarte są w art. 246 §1 pkt 2 ppsa, zgodnie z którym prawo pomocy w zakresie częściowym Sąd przyznaje, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Instytucja prawa pomocy jest jednak wyjątkiem od ogólnej zasady ustanowionej w art. 199 ppsa, zgodnie z którą strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Ciężar dowodu wykazania okoliczności uzasadniających przyznanie prawa pomocy, o których mowa w art. 246 § 2 ppsa spoczywa na stronie składającej wniosek o jego przyznanie. Oznacza to, że powinna ona poczynić wszelkie kroki mające na celu uprawdopodobnienie tych okoliczności.
Ponadto należy podkreślić, że udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest także formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno sprowadzać się do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie jej udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście obiektywnie niemożliwe.
Odnosząc te uwagi do rozpatrywanej sprawy stwierdzić trzeba, że skarżąca dla których źródłem utrzymania jest renta wynosząca [...] zł. oraz dochód syna uzyskiwany z działalności gospodarczej, który zgodnie z przedłożonymi dokumentami w okresie styczeń – sierpień 2010r. wyniósł [...] zł., przy uwzględnieniu wydatków związanych z bieżącym utrzymaniem i leczeniem, należy do osób znajdujących się w sytuacji materialnej uniemożliwiającej opłacenie kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
W związku z powyższym na podstawie art. 258 §1 i § 2 pkt 7 oraz art. 245 §1 i §3, art. 246 §1 pkt 2 ppsa, postanowiono jak w sentencji.
ja