Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] grudnia 2005 r. nr [...] w przedmiocie równoważnika pieniężnego za brak lokalu Dyrektor Okręgowego Inspektoratu Służby Więziennej utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Aresztu Śledczego w L. nr [...] z dnia [...] października 2005 r. W dniu [...] stycznia 2006 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynęła skarga D. J. na powyższą decyzję.
Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje
Decyzją z dnia [...].12.2005 r. nr [...] Dyrektor Okręgowego Inspektoratu Służby Więziennej utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Aresztu Śledczego w L. nr [...] z dnia [...].10.2005 r.
Opis tej decyzji D. J. odebrał w dniu [...]grudnia 2005 r.
W dniu [...] stycznia 2006 r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wpłynęła skarga na decyzję Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej z dnia [...]12.2005 r.
Na podstawie art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi powyższą skargę Sąd przesłał do Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej.
Datą nadania jest dzień [...] stycznia 2006 r.
Zgodnie z treścią art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w okresie dwóch lat od dnia wejścia w życie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, jeżeli wniesiona została w terminie określonym w art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd administracyjny przekazuje organowi, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, ze skutkiem określonym w art. 54 § 1 ustawy.
W czasie złożenia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego przez D.J. cytowany wyżej przepis już nie obowiązuje.
W myśl art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę wnosi się w terminie 30 dni od doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
W niniejszej sprawie nastąpiło przekroczenie terminu do złożenia skargi. W związku z powyższym na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę należało odrzucić.
Z analizy akt sprawy wnioskować należy, że D. J. odbierając decyzję nr [...] z dnia [...] grudnia 2005 r. został nieprawidłowo pouczony o sposobie złożenia skargi.
Z treści pouczenia wynika bowiem, że od przedmiotowej decyzji przysługuje prawo złożenia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji. Organ orzekający nie pouczył skarżącego o konieczności składania skargi do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
Przepis art. 86 § 1 ustawy o Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, że jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.
Zasadne zatem byłoby złożenie przez skarżącego wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.
/-/I. Kucznerowicz