Uzasadnienie
A. D.(dalej: "Skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na wskazaną w sentencji decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia.
W wykonaniu zarządzenia z 22 września 2023 r. Skarżąca została wezwana do uzupełnienia, w terminie siedmiu dni, braków skargi formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi, nadesłanie 24 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem oraz wskazanie numeru PESEL, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie dotyczące braków skargi należało uznać za skutecznie doręczone Skarżącej - 6 października 2023 r. (k. 34 i 35), zatem termin na uiszczenie braków upływał z dniem 13 października 2023 r.
Skarżąca pismem z 16 października 2023 r. (nadanym w Urzędzie Pocztowym – 17 października 2023 r.; k. 26-27), nadesłała numer PESEL. Następnie pismem z 17 października 2023 r. (nadanym 18 października 2023 r. w Urzędzie Pocztowym), nadesłała podpisane egzemplarze odpisów skargi (k. 31-32). Ponadto z dniem 16 października 2023 r. uiściła wpis od skargi w kwocie 200 zł (k. 28).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej: p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Postanowienie w tym przedmiocie może być wydane na posiedzeniu niejawnym.
W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie 7 dni. Stosownie do treści art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Przepis art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. stanowi, że pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Zgodnie zaś z treścią art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych.
Zaś art. 220 § 1 p.p.s.a. stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata sądowa. Opłatą sądową jest między innymi wpis od skargi (art. 212 § 1 p.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
Wezwanie do wyżej wymienionych braków formalnych i fiskalnych uznano za doręczone Skarżącej - 6 października 2023 r. (k. 34-35). Termin do uzupełnienia braków upływał zatem - 13 października 2023 r.
Jak wynika z akt sprawy, Skarżąca dopiero pismem z 16 października 2023 r. (nadanym w Urzędzie Pocztowym – 17 października 2023 r.; k. 26-27), nadesłała numer PESEL. Następnie pismem z 17 października 2023 r. (nadanym 18 października 2023 r. w Urzędzie Pocztowym), nadesłała podpisane egzemplarze odpisów skargi (k. 31-32; pismo zbiorcze). Ponadto również dopiero z dniem 16 października 2023 r. uiściła wpis od skargi w kwocie 200 zł (k. 28). Wobec powyższego braki formalne skargi, zostały uzupełnione po terminie.
Mając powyższe na uwadze, Sąd działając w oparciu o przepisy art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 220 § 3 p.p.s.a. postanowił jak w pkt 1 sentencji. O zwrocie wpisu uiszczonego od odrzuconego pisma orzeczono w pkt 2 postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.