Uzasadnienie
L. B. wniósł w dniu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich. Zaskarżona decyzja została doręczona L. B. w dniu 15 września 2014 r. (zwrotne potwierdzenie w aktach administracyjnych sprawy). Skarga z dnia 12 lutego 2015 r., sprecyzowana w pismach z dnia 5 marca 2015 r. i z dnia 23 marca 2015 r., została wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W dniu 18 marca 2015 r. Sąd przekazał skargę do organu (koperta w aktach sądowych sprawy).
Sąd zważył, co następuje
Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [(Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – dalej w skrócie: P.p.s.a.], skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
Stosownie do wskazanych przepisów, termin do wniesienia skargi jest zachowany, gdy skarga zostanie złożona w organie lub wysłana do organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni, od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia w sprawie. Oznacza to, że strona ma 30 dni na oddanie skargi w siedzibie organu, bądź nadanie jej na adres organu za pośrednictwem polskiego urzędu pocztowego. Stosownie do art. 83 § 3 P.p.s.a., data nadanie przesyłki w polskim urzędzie pocztowym jest datą wniesienia skargi do sądu.
Art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę złożoną po upływie terminu do jej wniesienia.
W rozpoznawanej sprawie nie ulega wątpliwości, że zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 15 września 2014 r. Określony w art. 53 § 1 P.p.s.a. trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi w niniejszej sprawie rozpoczął zatem bieg w dniu 16 września 2014 r., a ostatni jego dzień przypadał na dzień 15 października 2014 r.
Ponieważ skarga wniesiona została bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za datę jej wniesienia należy uznać dzień 18 marca 2015 r. r. – datę przekazania skargi przez Sąd do organu, ponieważ dopiero data nadania skargi do organu, który wydał zaskarżoną decyzję, decyduje o zachowaniu wyznaczonego terminu (por. T. Woś (w:) T. Woś (red.), H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, 2011, s. 360-363). Zatem skarga została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu i podlega odrzuceniu.
Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji.