Uzasadnienie
W piśmie z dnia 20 maja 2016 r. S. M., reprezentowany przez adwokata, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] maja 2016 r., nr [...], którym stwierdzono uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2016 r. o odmowie udzielenia cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt czasowy na terytorium RP.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania wskazując, że postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2016 r. uwzględnił skargę w całości i uchylił zaskarżone do Sądu postanowienie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016, poz. 718 – zwaną dalej Ppsa) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Z art. 54 § 3 Ppsa wynika, że organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania.
Skarga na postanowienie z dnia 13 maja 2016 r., wpłynęła do organu w dniu 30 maja 2016 r. (data prezentaty). Jak wynika z akt sprawy organ ten skorzystał z trybu określonego w art. 54 § 3 Ppsa i w dniu [...] czerwca 2016 r., wydał postanowienie nr [...] uchylające zaskarżone postanowienie.
W piśmie z dnia 20 września 2016 r. organ poinformował Sąd, że postanowienie z dnia [...] czerwca 2016 r. - wydane w trybie autokontroli – nie zostało zaskarżone.
W tej sytuacji, w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień samokontrolnych przewidzianych przez ustawodawcę w art. 54 § 3 Ppsa, przestał istnieć przedmiot zaskarżenia i tym samym skarga stała się bezprzedmiotowa.
Dlatego Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 Ppsa, orzekł jak w punkcie 1 sentencji.
Orzekając w punkcie 2 postanowienia Sąd miał na względzie, iż zgodnie z art. 201 § 1 powołanej ustawy w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 cyt. ustawy skarżącemu należy się od organu administracji publicznej, który w ramach autokontroli uwzględnił skargę, zwrot kosztów postępowania. Na podstawie tego przepisu w zw. z art. 205 § 2 powołanej ustawy zasądzono na rzecz skarżącego koszty postępowania, na które składają się: wpis od skargi - 100 zł, opłata od pełnomocnictwa 17 zł, wynagrodzenie dla adwokata reprezentującego skarżącego – 480 zł. Wysokość tego wynagrodzenia ustalono zgodnie z § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu.