Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 31 lipca 2014 r. sygn. akt IV SA/Wa 1308/14 odrzucił skargę J. R. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...].
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 10 grudnia 2014 r. sygn. akt IV SA/Wa 1308/14 zwolnił skarżącego od kosztów sądowych i ustanowił dla J. R. adwokata.
Okręgowa Rada Adwokacka pełnomocnikiem skarżącego w niniejsze sprawie wyznaczyła adw. P. B. Postanowieniem z dnia 4 maja 2015 r. sygn. akt IV SA/Wa 1308/14 Sąd przywrócił skarżącemu termin do wniesienia skargi na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...], natomiast wyrokiem z dnia 1 października 2015 r. sygn. akt IV SA/Wa 1715/15 oddalił tę skargę. Referendarz sadowy postanowieniem z dnia 2 października 2015 r. przyznał pełnomocnikowi skarżącego wynagrodzenie za zastępstwo prawne udzielone skarżącemu w postępowaniu przed sądem I instancji.
W piśmie z dnia 25 listopada 2015 r. pełnomocnik skarżącego poinformował o sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 1 października 2015 r. i wniósł o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu w dwukrotnej wysokości, które nie zostały zapłacone w całości ani w części oraz o zasądzenie zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków w wysokości 4,20 zł (opłata pocztowa za przesłanie skarżącemu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej). Pełnomocnik podał, że niniejsza sprawa wymagała od niego znacznego nakładu pracy.
Stwierdzono, co następuje:
W myśl art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Według 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461) stawka minimalna wynosi w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego - 240 zł. Stosownie zaś do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia, w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej stawka minimalna wynosi 50 % wskazanej wyżej kwoty, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
W niniejszej sprawie pełnomocnik sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 października 2015 r. sygn. akt IV SA/Wa 1715/15. Pełnomocnik powinien zatem otrzymać wynagrodzenie według stawki określonej w § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia. Ponieważ pełnomocnik prowadził sprawę przed wydaniem orzeczenia przez Sąd pierwszej instancji, opłata wynosi 50% stawki minimalnej określonej w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia (120 zł.). Stosownie do § 2 ust. 3 rozporządzenia, opłata ulega podwyższeniu o stawkę podatku od towarów i usług (27,60 zł.).
Uwzględniając zarówno niezbędny nakład pracy adwokata, jak i charakter sprawy oraz wkład pracy w przyczynienie się do jej wyjaśnienia i rozstrzygnięcia, nie znaleziono podstaw do podwyższenia opłaty. Sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej nie wymagało wyjątkowo dużego nakładu pracy pełnomocnika, zwłaszcza że reprezentował on skarżącego w postępowaniu przed sądem I instancji i uczestniczył w tym postępowaniu. Do wyliczonego w ten sposób wynagrodzenia doliczona została kwota 4,20 złotych tytułem opłaconych i udokumentowanych przez pełnomocnika kosztów opłat pocztowych (k. 133 akt sądowych).
Łącznie zatem przyznano pełnomocnikowi kwotę w wysokości 151,80 zł. (147,60 zł + 4,20 zł). O powyższym orzeczono, na podstawie art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. w związku z § 18 ust. 1 pkt 2 lit b wyżej powołanego rozporządzenia.